Именем Российской Федерации Одесский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В. при секретаре судебного заседания Гордиенко М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 14 декабря 2011 года дело по исковому заявлению Герасименко В.Л. к ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Герасименко В.Л. обратился в Одесский районный суд Омской области с иском к ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что 04 октября 2011 года он обратился в ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области (протокол № 142 от 10.10.2011 года) ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При рассмотрении вопроса о реализации его пенсионных прав ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области не рассмотрены периоды: работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области он не согласен и считает, что нарушены его конституционные права, связанные с реализацией пенсионных прав. Из его трудовой книжки видно, что он работал в качестве инструктора отдела комсомольских организаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после указанного периода занимался педагогической деятельностью. Считает, что вышеуказанный период его работы подлежит включению в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Подлежит зачёту в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью и период учёбы в высшем учебном заведении. Просит признать незаконным решение ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области (протокол № 142 от 10.10.2011 года) об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области произвести расчёт его стажа педагогической деятельности с учётом периодов в качестве работы инструктора отдела комсомольских организаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях в течение 25 лет с учётом вновь исчисленных периодов с момента обращения -04.10.2011 года. Взыскать с ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе понесённые им судебные расходы по данному делу, а именно 200 рублей -госпошлина. Истец Герасименко В.Л. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что он работал инструктором отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После этого обучался на дневном отделении агрономического факультета Омского сельскохозяйственного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На учёбу он был направлен по направлению хозяйства, в рядах Вооруженных сил не служил. После окончания института он обязан был отработать, поэтому в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в совхозе «Придорожном» главным агрономом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал вначале мастером производственного обучения, а затем учителем трудового обучения Желанновской средней школы Одесского района Омской области, не имея высшего профессионального образования сельскохозяйственного направления он не смог бы проводить обучение учащихся, поскольку процесс обучения был связан с агрономией, сельхозмашинами, сельскохозяйственным производством. Он обучался в высшем учебном заведении не педагогического профиля. В настоящее время стоит на учёте в Центре занятости населения Одесского района как безработный. Он считает, что в его педагогический стаж должны быть включены: период работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По его подсчётам он имеет необходимый трудовой стаж для назначения ему пенсии связанной с педагогической деятельностью. С произведённым подсчётом ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области трудового стажа связанного с педагогической деятельностью 21 год 11 месяцев 13 дней без учёта работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он согласен и не оспаривает его. Просит суд признать незаконным решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области (протокол № 142 от 10 октября 2011 года) об отказе, о включении в его трудовой стаж педагогической деятельности периода работы в должности инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы в сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-ОПС Пенсионного фонда РФ в Одесском районе Омской области произвести расчёт его трудового стажа педагогической деятельности с учётом периода работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях в течение 25 лет с учётом вновь исчисленных периодов с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения- Отдела пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Представитель ответчика ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области Корнейчик Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования истца не признала и показала, что у истца Герасименко В.Л. отсутствует необходимый стаж педагогической деятельности. Комиссия ГУ -ОПС ПФ РФ в Одесском районе Омской области в педагогический стаж истца не засчитала период его работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды не осуществлялась педагогическая деятельность. На день обращения 04 октября 2011 года с заявлением о назначении пенсии в ГУ -ОПС ПФ РФ в Одесском районе Омской области, трудовой стаж педагогической деятельности Герасименко В.Л. без учёта периода его работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 11 месяцев 13 дней. Пенсионный орган действовал в соответствии с действующим законодательством. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Представитель третьего лица комитета по образованию Одесского муниципального района Омской области Бабина Н.А. в судебном заседании показала, что с заявленными исковыми требованиями истца согласна, в обоснование их ничего сказать не может, просит исковые требования истца удовлетворить. Выслушав в судебном заседании стороны, представителя третьего лица и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: Согласно ст. 55 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что Герасименко В.Л. 4 октября 2011 года обратился в ГУ-ОПС ПФ РФ в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, представил все необходимые документы. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 октября 2011 года за № 142 установлено у Герасименко В.Л. наличие льготного стажа связанного с педагогической деятельностью 21 год 11 месяцев 13 дней (л.д.9). В соответствии с данными трудовой книжки № выданной Герасименко В.Л., ДД.ММ.ГГГГ, он имеет высшее образование, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в муниципальном образовательном учреждении Желанновской средней общеобразовательной школе Одесского района (л.д.11-14). Оценивая доводы сторон, суд принял во внимание следующие обстоятельства. В судебном заседании установлено, что ответчиком ГУ-ОПС ПФ РФ в Одесском районе Омской области в стаж педагогической деятельности Герасименко В.Л. не включены: период работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учёба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очном отделении Омского сельскохозяйственного института. Вышеуказанные периоды работы истца Герасименко В.Л. подтверждаются: трудовой книжкой № выданной Герасименко В.Л., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14), архивной справкой № 333/0192-134 от 17.11.2011 года об окончании Омского сельскохозяйственного института в 1985 году (л.д.25), архивной справкой № Г-18093 от 24.11.2011 года о работе инструктором Тюкалинского ГК ВЛКСМ (л.д.26). Решением ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области № 142 от 10.10.2011 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет (л.д.10). Истец просил зачесть указанные периоды в стаж работы, представитель ответчика просила в удовлетворении данных требований отказать. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» пенсия за выслугу лет работникам просвещения, в том числе учителям, назначается при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Указанным Постановлением № 1397 были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно подпункта "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Кроме того в соответствии с п.2 данного Постановления в стаж работы учителей и других работников просвещения кроме работы указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию. В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 2-П от 29.01.2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха Якутия, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Период работы истца Герасименко В.Л. в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период работы Герасименко В.Л. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства со стороны Пенсионного фонда РФ повлекло ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, суд считает, что период работы Герасименко В.Л. в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку истцом выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию. Судом установлено, что истец Герасименко В.Л. обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очном отделении Омского сельскохозяйственного института. Согласно диплома <данные изъяты> он окончил в 1985 году полный курс названного института по специальности агрономия (л.д.15). Истец Герасименко В.Л. в обоснование заявленных исковых требований предоставил суду доказательства, которые свидетельствуют о том, что период его работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачёту в льготный стаж, связанный с педагогической деятельностью. Представителем ответчика ГУ-ОПС ПФ РФ в Одесском районе Омской области Корнейчик Н.А. не представлено суду доказательств, того, что оспариваемый истцом период работы в качестве инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачёту не подлежит в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью. Доводы истца Герасименко В.Л. того, что он обучался в сельскохозяйственном институте по направлению хозяйства, а после окончания учебного заведения обязан был отработать и указанный период подлежит зачёту в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью суд считает, несостоятельными, поскольку в указанный период не осуществлялась педагогическая деятельность. Суд считает необходимым в удовлетворении иска в части включения в льготный стаж истца связанного с педагогической деятельностью периода учёбы на очном отделении Омского сельскохозяйственного института отказать, поскольку истец обучался в учебном заведении не связанным с педагогической направленностью, непосредственно после окончания учебного заведения его работа была не связана с педагогической деятельностью. В силу статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что Герасименко В.Л. обращался в ГУ-ОПС ПФ РФ в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии 04 октября 2011 года. В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что истцу Герасименко В.Л. на день подачи заявления засчитан стаж педагогической деятельности 21 год 11 месяцев 13 дней. Расчёт стажа педагогической деятельности Герасименко В.Л. выглядит следующим образом- 21 год 11 месяцев 13 дней не оспаривается сторонами + 00 лет 11 месяцев 08 дней период работы в должности инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего трудовой стаж Герасименко В.Л. связанный с педагогической деятельностью на день рассмотрения дела в судебном заседании составляет 22 года 10 месяцев 21 день. Таким образом, истец Герасименко В.Л. не имеет необходимого 25 летнего трудового стажа для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. На основании вышеизложенного суд считает необходимым признать незаконным в части протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области № 142 от 10 октября 2011 года об отказе, о включении в трудовой стаж педагогической деятельности Герасименко В.Л. периода работы в должности инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение- Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж Герасименко В.Л. связанный с педагогической деятельностью период работы в должности инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчёт трудового стажа с учётом указанного периода работы. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Суд считает, что поскольку заявленные исковые требования истца Герасименко В.Л. подлежат частичному удовлетворению, то суд считает необходимым частично судебные расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области, взыскать с Государственного учреждения-отдела пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в пользу Герасименко В.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 (сто) рублей. В остальной части иска отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Герасименко В.Л. к ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить в части. Признать незаконным в части протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ОПС Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области № 142 от 10 октября 2011 года об отказе, о включении в трудовой стаж педагогической деятельности Герасименко В.Л. периода работы в должности инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение- Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж Герасименко В.Л. связанный с педагогической деятельностью период работы в должности инструктора отдела комсомольских организаций Тюкалинского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчёт его трудового стажа с учётом указанного периода работы. Взыскать с Государственного учреждения- Отдела пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в пользу Герасименко В.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере сто рублей. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области. Решение обжаловалось, оставлено без изменения, вступило в законную силу 08.02.2012. Председательствующий:судья А.В. ТарновскийВ соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.