Решение по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Некоммерческой организации `Фонд `Наследие России` о ликвидации некоммерческой организации



Дело № 2-245/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:председательствующего судьи Толмачева Е.В.,при секретаре судебного заседания Ригерт С.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района Омской области 18 апреля 2012 года дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» о ликвидации некоммерческой организации,У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» о ликвидации некоммерческой организации, указав, что 03 октября 2005 года ИФНС России №1 по Центральному административному округу города Омска была зарегистрирована Некоммерческая организация «Фонд «Наследие России» за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций фонд зарегистрирован за учетным номером <данные изъяты>. Учредителем фонда является Хуторское казачье общество «Генераловка» в лице атамана О.Г.А.. В нарушение требований законодательства фонд не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2005, 2006, 2007, 2008 годы.

В нарушение требований действующего законодательства фонд не представил в Управление информацию о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Министерства за 2009, 2010 годы. Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Указанное обстоятельство свидетельствуют о фактическом прекращении фондом своей деятельности. Просит суд ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд «Наследие России» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В направленном в адрес суда ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суду представил ходатайство, просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В направленном в адрес суда ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

         Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» о ликвидации некоммерческой организации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления сведения о государственной регистрации Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» внесены 03 октября 2005 года ИФНС России №1 по Центральному административному округу города Омска в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций фонд зарегистрирован за учетным номером <данные изъяты>. Учредителем фонда является Хуторское казачье общество «Генераловка» в лице атамана О.Г.А..

Некоммерческая организация «Фонд «Наследие России» имеет устав, который утвержден решением единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ атамана ХКО «Генераловка» О.Г.А..

Согласно Уставу Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» целью деятельности фонда является: возрождение и распространение традиций русской национальной комплектной охоты с гончими и борзыми; популяризации и распространение безружейных способов охоты; борьба с браконьерством, защита окружающей среды и животных; увеличение численности зверя в охотничьих угодьях Омской области; укрепление престижа национальных пород охотничьих собак - русской псовой борзой и русской гончей в России и в мире; пропаганда здорового образа жизни, воспитание у молодого поколения охотников бережного отношения к окружающей среде и национальным охотничьим традициям (л.д. 9 - 12).

Данная некоммерческая организация зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 10).

При регистрации общественной организации был предоставлен пакет необходимых документов.

В соответствии с п. 6.2 Устава решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц (л.д. 12).

Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ФЗ в редакции от 03 июня 2009 года), ст. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положении федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организации», некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организации, ежегодно, по соответствующим формам, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение данного требования Некоммерческая организация «Фонд «Наследие России» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2005, 2006, 2007, 2008 годы.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996г. № 7-ФЗ (с изменениями внесенными ФЗ от 17 июля 2009 г. N 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 3.1. вышеуказанного закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение указанных требований фонд не представил в Управление указанную информацию за 2009, 2010 годы.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

           Судом установлено, что Некоммерческая организация «Фонд «Наследие России» не представляет отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, информацию о продолжении своей деятельности с 2005 года, что является грубым нарушением действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Кроме того, в соответствии ч. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В силу ч. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

           Доказательств в опровержение доводов истца ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

           При таких обстоятельствах и применительно к положениям, установленным ФЗ «О некоммерческих организациях», суд находит требования Управления Министерства Юстиции РФ по Омской области о ликвидации Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России»и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, на основании ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 4 000 рублей от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо - Некоммерческая организация «Фонд «Наследие России» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить на Некоммерческую организацию «Фонд «Наследие России»обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица - Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России».

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд «Наследие России»государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 18.05.2012.

Судья:                                                                          Е.В. Толмачев