дело № 2-385/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Одесский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В. при секретаре судебного заседания Гордиенко М.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 29 июня 2012 года дело по иску прокурора Одесского района Омской области в интересах Дындыса Р.И. к индивидуальному предпринимателю Овчаренко Н.Ф. о признании бездействия в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты>, незаконным и об обязывании перечислить за работника Дындыса Р.И. в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Прокурор Одесского района Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с иском в интересах Дындыса Р.И. к индивидуальному предпринимателю Овчаренко Н.Ф. о признании бездействия в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты>, незаконным и об обязывании перечислить за работника Дындыса Р.И. в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме 23 <данные изъяты>, указав, что прокуратурой Одесского района проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства в деятельности ИП «Овчаренко Н.Ф.», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Проверкой установлено, что ИП «Овчаренко Н.Ф.» начисления в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе на Дындыса Р.И. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2010-2011 годы произведены не в полном объёме, задолженность по ним составляет <данные изъяты>, что подтверждается информацией из Государственного учреждения Отдела Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе от 01.03.2012 года, а также протоколом сверки начисленных и уплаченных сумм. Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ст.303 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан: оформить трудовой договор с работником в письменной форме; уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами; оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые. Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Согласно ст.2 Федерального Закона № 173-ФЗ под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом; страховой стаж- учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В статье 1 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» указано, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Частью 2 ст.14 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Неуплата ИП «Овчаренко Н.Ф.» страховых взносов в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе нарушает права Дындыса Р.И. на получение трудовой пенсии. Просит признать бездействие ИП «Овчаренко Н.Ф.» в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты> незаконным. Обязать ИП «Овчаренко Н.Ф.» перечислить за работника Дындыса Р.И., проживающего по адресу: <адрес>, в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме <данные изъяты>. Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета. Прокурор Одесского района Омской области Сухоносов А.В. в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям, уточнив лишь то, что государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета. Просит суд признать бездействие индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты> незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. перечислить за работника Дындыса Р.И. в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме <данные изъяты>. Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета. Привлеченный судом в качестве истца Дындыс Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. Ответчик индивидуальный предприниматель Овчаренко Н.Ф. в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает неявку ответчика индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе Омской области Корнейчик Н.А. в судебном заседании показала, что уточнённые исковые требования она поддерживает в полном объёме. Индивидуальный предприниматель Овчаренко Н.Ф. не произвёл уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за работника Дындыса Р.И. в размере <данные изъяты>. На сегодняшний день задолженность работодателем не уплачена. Просит суд уточнённые исковые требования удовлетворить в полном объёме. Выслушав в судебном заседании прокурора Одесского района Омской области, представителя третьего лица и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст.303 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - физическое лицо обязан: оформить трудовой договор с работником в письменной форме; уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами; оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ч.1 ст.10 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, Овчаренко Н.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.11). В судебном заседании установлено, что Дындыс Р.И. работает у индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф., который в 2010-2011 годах не производил отчисления по страховым взносам в ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе Омской области за работника Дындыса Р.И. в полном объёме, задолженность по страховым взносам составляет <данные изъяты>, что подтверждается информацией предоставленной прокурору Одесского района Омской области из Государственного учреждения Отдела Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе от 01.03.2012 года, а также протоколом сверки начисленных и уплаченных сумм (л.д.8-10). Суд считает, что неуплата индивидуальным предпринимателем Овчаренко Н.Ф. страховых взносов за работника Дындыса Р.И. в ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе Омской области нарушает права Дындыса Р.И. на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Прокурор Одесского района Омской области Сухоносов А.В. предоставил суду доказательства того, что индивидуальный предприниматель Овчаренко Н.Ф. не производил отчисления по страховым взносам за работника Дындыса Р.И. в ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе Омской области в 2010-2011 годах в полном объёме. Ответчиком индивидуальным предпринимателем Овчаренко Н.Ф. не предоставлено суду доказательств того, что он в полном объёме произвёл отчисления по страховым взносам за работника Дындыса Р.И. в ГУ-ОПС ПФР в Одесском районе Омской области в 2010-2011 годах. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Дындыс Р.И. обратился к прокурору Одесского района Омской области с заявлением об обращении в суд в его интересах за защитой нарушенных прав (л.д.7). Таким образом, прокурор законно и обоснованно обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Дындыса Р.И.. При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать бездействие индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты>, незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. перечислить за работника Дындыса Р.И. в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме <данные изъяты>. Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.61 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов. Суд считает необходимым взыскать с индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Уточнённые исковые требования прокурора Одесского района Омской области в интересах Дындыса Р.И. к индивидуальному предпринимателю Овчаренко Н.Ф. о признании бездействия в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты>, незаконным и об обязывании перечислить за работника Дындыса Р.И. в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме <данные изъяты> удовлетворить в полном объёме. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. в части неуплаты страховых взносов на работника Дындыса Р.И. в сумме <данные изъяты>, незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. перечислить за работника Дындыса Р.И. в Государственное учреждение Отдел Пенсионного страхования Пенсионного фонда России в Одесском районе задолженность по страховым взносам за 2010-2011 годы в сумме <данные изъяты> Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчаренко Н.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 31.07.2012. Председательствующий: судья А.В. Тарновский