Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииОдесский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Тарновского А.В.
при секретаре судебного заседания Гордиенко М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Одесское Одесского района Омской области 12 апреля 2011 года дело № 2-248/2011 года по иску прокурора Одесского района Омской области в интересах Грабарь А.А., <данные изъяты>, вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Одесского района Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах Грабарь А.А., <данные изъяты>, вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны, в котором указал, что прокуратурой Одесского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите ветеранов в деятельности Администрации Одесского района в ходе, которой выявлены нарушения.
В ходе проведённой проверки установлено, что Грабарь А.А., согласно удостоверения <данные изъяты> является женой умершего инвалида Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».
Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
27 января 2011 года Грабарь А.А. являющаяся вдовой инвалида Великой Отечественной войны, обратилась в Администрацию Одесского района с заявлением о постановке на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом в заявлении указала, что у неё отсутствует жилое помещение, проживает в квартире племянницы.
Распоряжением Главы Одесского муниципального района № 27 от 04.02.2011 года Грабарь А.А. поставлена на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включена в первоочередной список.
Однако Распоряжением Главы Одесского муниципального района № 66 от 03.03.2011 года Грабарь А.А. снята с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для снятия с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении явилось намеренное ухудшение жилищных условий.
Данное решение Администрации Одесского муниципального района является незаконным, поскольку нарушает право Грабарь А.А. как члена семьи-инвалида Великой Отечественной войны на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильём.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является факт проживания гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающее требования которым должно соответствовать жилое помещение. Действие Положения распространено на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Пунктом 12 данного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Проведённой проверкой установлено, что Грабарь А.А. до 01.06.2010 года проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащим на праве собственности.
Согласно акта проверки жилищных условий ранее принадлежащего Грабарь А.А. жилого дома от 19.01.2011 года, проведённого комиссией Ганновского сельского поселения установлено, что жилой дом построен в 1981 году, кровля чердачная, покрыта шифером, пол дощатый. Из-за долголетия стены просели, имеются трещины. Окна в доме старые, деревянные местами покосились. Жилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью 46,2 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м., печное отопление. В доме отсутствует водопровод и канализация, нет комнаты, где можно было бы установить ванную и унитаз.
Грабарь А.А. детей не имеет, сильно болеет, проживать одна не может.
В связи с ухудшением состояния здоровья, невозможностью самостоятельного проживания, ведения хозяйства, отсутствия благоустройства в жилом доме, Грабарь А.А. переехала на постоянное местожительства в <адрес>.
В настоящее время Грабарь А.А. на основании договора найма жилого помещения от 08.06.2010 года проживает с племянницей О.Г.П. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Жилой дом состоит из трёх комнат общей площадью 60,5 кв.м.. Фактически в доме проживают 4 человека. В доме имеется водопровод, печное отопление. Канализация отсутствует. Согласно выводам комиссии вдова участника Великой Отечественной войны нуждается в обеспечении жильём.
Отказ в предоставлении мер социальной поддержки не может являться законным основанием, поскольку Грабарь А.А. не преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, переехав на постоянное место жительства в <адрес>, совершив 20 декабря 2010 года сделку купли-продажи земельного участка и жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного вдова участника Великой Отечественной войны Грабарь А.А. имеет право на признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учёт в качестве таковой.
Более того, Грабарь А.А., <данные изъяты> - вдова участника Великой Отечественной войны репрессированная, в виду имущественного положения, преклонного возраста и состояния здоровья не имеет возможности самостоятельной улучшить свои жилищные условия, в связи, с чем имеет право на получение меры социальной поддержки от государства в виде обеспечения благоустроенным жильём.
Согласно ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 15, 17- 19 и 21 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Объём средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильём исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.
Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года N 99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» утверждён порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который регламентирует предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильём категорий граждан, определённых Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» за счёт средств, полученных из федерального бюджета в виде субвенций, а именно нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, установленных статьями 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах».
Кроме того, Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» предусмотрено обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Обращение в суд в интересах Грабарь А.А. обусловлено её состоянием здоровья, преклонным возрастом, а также тяжёлым материальным положением, что исключает возможность её самостоятельного обращения в суд.
Просит признать пункт 3 Распоряжения Главы Одесского муниципального района от 03.03.2011 года № 66 «О постановке на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» незаконным.
Признать Грабарь А.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязать Администрацию Одесского муниципального района включить Грабарь А.А. как члена семьи инвалида Великой Отечественной войны в список граждан, претендующих на получение выплат, предусмотренных п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утверждённого Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-п, с момента фактического обращения в органы местного самоуправления - с 27.01.2011 года.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Одесского района Омской области Кобец С.В. поддержала заявленные исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям в полном объёме.
Истица Грабарь А.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования прокурора Одесского района в полном объёме и показала, что она проживала в браке с Г.И.П. который являлся инвалидом Великой Отечественной войны и умер 14 сентября 1988 года. После смерти мужа она проживала одна в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был построен в 1981 году. Из-за долголетия стены просели, имелись трещины. Окна в доме старые, деревянные местами покосились. В доме отсутствовала водопровод и канализация. Она своих детей не имеет, сильно болеет, проживать одна не может, поэтому летом 2010 года переехала жить к племяннице О.Г.П. в <адрес>. Ей племянница выделила одну небольшую комнату. В доме у них нет канализации. В декабре 2010 года дом, в котором она проживала в <адрес> продала, поскольку по состоянию своего здоровья не могла одна проживать в неблагоустроенном жилом доме. В январе 2011 года она обратилась в Администрацию Одесского муниципального района с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Вначале распоряжением Главы Одесского муниципального района № 27 от 04.02.2011 года она была поставлена в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако позже снята с очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средств на покупку жилого дома она не имеет. Считает, что она заслужила того, чтобы проживать в благоустроенном жилье.
Просит суд признать пункт 3 Распоряжения Главы Одесского муниципального района от 03.03.2011 года № 66 «О постановке на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» незаконным.
Признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязать Администрацию Одесского муниципального района включить её
как члена семьи инвалида Великой Отечественной войны в список граждан, претендующих на получение выплат, предусмотренных п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утверждённого Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-п, с момента фактического обращения в органы местного самоуправления - с 27.01.2011 года.
Представитель ответчика Администрации Одесского муниципального района Омской области Щеголева В.А. в судебном заседании признала заявленные исковые требования в полном объёме и показала, что 27 января 2011 года Грабарь А.А. обратилась в Администрацию Одесского муниципального района с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 04 февраля 2011 года Грабарь А.А. распоряжением Главы муниципального района № 27 от 04 февраля 2011 года была поставлена на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3 марта 2011 года Грабарь А.А. распоряжением Главы муниципального района № 66 от 03.03.2011 года снята с учёта граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку имела в собственности жилой дом и продала его, с тех пор не прошло ещё 5 лет. В удовлетворении заявленных исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица Администрации Ганновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что в удовлетворении исковых требований прокурора Одесского района Омской области в интересах Грабарь А.А., вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны не возражает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки о дне слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд считает неявку представителя третьего лица Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав в судебном заседании истца, представителя истца, представителя ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч.1, 3 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями)- определено обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о заключении брака <данные изъяты> Грабарь А.А. вступила в брак с Г.И.П. (л.д.10).
Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>, Г.И.П. умер <данные изъяты> (л.д.12).
Судом установлено, что согласно справки Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Одесскому району Омской области от 20.03.2007 года № 82, Грабарь А.А. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны Г.И.П. (л.д.11).
Согласно свидетельства <данные изъяты> Одесским отделом социальной защиты населения, Грабарь А.А. имеет право на льготы установленные статьей 16 Закона РСФСР « О реабилитации жертв политических репрессий» (л.д.8).
Согласно свидетельства <данные изъяты> Бюджетным учреждением «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения» по <адрес>, Грабарь А.А. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен (умерших) военнослужащих статьей 21 Закона « О ветеранах (л.д.8).
Судом установлено, что 27 января 2011 года Грабарь А.А. обратилась в Администрацию Одесского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.7).
Согласно распоряжения от 04 февраля 2011 года № 27 Главы Одесского муниципального района Омской области «О постановке на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий», Грабарь А.А. была поставлена на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.7).
Согласно справки о составе семьи № 397 выданной Администрацией Одесского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области 25 января 2011 года, Грабарь А.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> вместе с ней проживает племянница О.Г.П. с мужем О.А.Д. (л.д.20).
Согласно договора найма жилого помещения заключенного 08 июня 2010 года между О.А.Д. и Грабарь А.А., Грабарь А.А. в наём предоставлено жилое помещение в виде комнаты <данные изъяты> в доме по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего договора действует до 2014 года. Договор подписан сторонами (л.д.18).
Согласно п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Пунктом 12 данного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно акта от 19 января 2011 года проверки жилищных условий проведённой комиссией Администрации Ганновского сельского поселения Одесского муниципального района установлено, что вдова ветерана Великой Отечественной войны Грабарь А.А. проживала до 02 июня 2010 года в частном доме по адресу: <адрес>, дом построен в 1981 году, кровля чердачная, покрыта шифером, пол дощатый. Из-за долголетия стены просели, имеются трещины. Окна в доме старые, деревянные, местами покосились. Жилое помещение состоит из 2 комнат общей площадью 46,2 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м.. В доме нет водопровода и канализации. В доме нет комнаты, где бы можно было установить ванную и унитаз, поскольку отсутствует благоустройство. В доме печное отопление. Грабарь А.А. сильно болеет, детей не имеет, одна проживать не может. Грабарь А.А. в доме не проживает, выписана в <адрес> 02.06.2010 года (л.д.22).
Согласно акта от 25 января 2011 года проверки жилищных условий проведённой комиссией Администрации Одесского сельского поселения Одесского муниципального района установлено, что Грабарь А.А. проживает
в жилом доме по адресу: <адрес>. Жилое помещение состоит из 3 комнат общей площадью 60,5 кв.м.. Проживает Грабарь А.А. у племянницы. В доме печное отопление, проведён водопровод. Комиссия считает необходимым обеспечить жильём вдову участника Великой Отечественной войны Грабарь А.А. (л.д.21).
Согласно п.3 распоряжения от 03 марта 2011 года № 66 Главы Одесского муниципального района Омской области «О постановке на очередь граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий», Грабарь А.А. снята с учёта граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ (л.д.14).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права выданного 07 октября 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области, Грабарь А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 46,20 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15).
Согласно договора купли-продажи земельного участка и жилого дома заключенного 20 декабря 2010 года между Грабарь А.А., <данные изъяты> и О.А.Н., <данные изъяты>, Грабарь А.А. продала, а О.А.Н. купил в собственность земельный участок с находящимися на нём объектами недвижимости: жилой дом с хоз.постройками и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес> (л.д.17).
Таким образом, судом установлено, что Грабарь А.А. проживала ранее в жилом доме по адресу: <адрес> который по техническим условиям не соответствует требованиям для жилых помещений так и проживает в настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес> который также не отвечает предъявляемым требованиям к жилым помещениям.
Согласно ст.23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 и настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» утверждён порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который регламентирует предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильём категорий граждан, определённых Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» за счёт средств», полученных из федерального бюджета в виде субвенций.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Суд считает, что Грабарь А.А., <данные изъяты>, вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Суд считает, что снятие с учёта Грабарь А.А., <данные изъяты>, вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны, как нуждающейся в улучшении жилищных условий нарушает её право как члена семьи инвалида Великой Отечественной войны на меру социальной поддержки по обеспечению пригодным для проживания жильём.
В соответствии со 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представитель истца старший помощник прокурора Одесского района Омской области Кобец С.В., истица Грабарь А.А. в судебном заседании предоставили суду доказательства того, что вдова инвалида Великой Отечественной войны Грабарь А.А. нуждается в улучшении жилищных условий и имеет право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения.
Представителем ответчика Администрацией Одесского муниципального района Омской области Щеголевой В.А. не предоставлены суду доказательства того, что вдова инвалида Великой Отечественной войны Грабарь А.А. не нуждается в улучшении жилищных условий и не имеет права на обеспечение жилым помещением.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Таким образом, прокурор законно и обоснованно обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны Грабарь А.А..
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Одесского муниципального района Омской области Щеголева В.А. заявленные исковые требования прокурора Одесского района Омской области в интересах Грабарь А.А., <данные изъяты>, вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны признала в полном объёме, что подтверждается её письменным заявлением о признании иска. Данное признание иска представителем ответчика Администрации Одесского муниципального района Омской области принимается судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать пункт 3 Распоряжения Главы Одесского муниципального района от 03.03.2011 года № 66 «О постановке на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» незаконным.
Признать Грабарь А.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязать Администрацию Одесского муниципального района включить Грабарь А.А. как члена семьи инвалида Великой Отечественной войны в список граждан, претендующих на получение выплат, предусмотренных п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утверждённого Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-п, с момента фактического обращения в органы местного самоуправления - с 27.01.2011 года.
Государственную пошлину в соответствии со ст.98 ГПК РФ необходимо отнести на ответчика.
Однако, в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, ответчик Администрация Одесского муниципального района Омской области освобождается от уплаты государственной пошлины по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Одесского района Омской области в интересах Грабарь А.А., <данные изъяты>, вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны к Администрации Одесского муниципального района Омской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на обеспечение жилым помещением как участника Великой Отечественной войны удовлетворить в
полном объёме.
Признать пункт 3 Распоряжения Главы Одесского муниципального района от 03.03. 2011 года № 66 «О постановке на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» незаконным.
Признать Грабарь А.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязать Администрацию Одесского муниципального района включить Грабарь А.А. как члена семьи инвалида Великой Отечественной войны в список граждан, претендующих на получение выплат, предусмотренных п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утверждённого Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-п, с момента фактического обращения в органы местного самоуправления - с 27.01.2011 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области.
Председательствующий судья: А.В.Тарновский Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 25.04.2011