Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

Председательствующего судьи Толмачева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ригерт С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Одесское, Омской области 20 июля 2012 года дело по исковому заявлению Бурминского Н.А. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании права на досрочную пенсию,

                  У С Т А Н О В И Л:

Бурминский Н.А. 04.07.2012 г. обратился в Одесский районный суд Омской области с исковым заявлением к ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области, в котором указал, что он обращался в пенсионный фонд с просьбой о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п.1 с. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 30.12.2011 г. комиссия ГУ - Отдела пенсионного страхования ПФ РФ в Одесском районе Омской области вынесла решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа по Списку № 2, в виду того, что не представлены документы, подтверждающие вид сварки, поэтому не учли в специальный стаж периоды его работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии не согласен, считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, так как страховой стаж у него составляет 26 лет 11 месяцев 10 дней. До ДД.ММ.ГГГГ его трудовая деятельность, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, в качестве электросварщика и газосварщика составляет 10 лет 2 месяца 27 дней. Просил суд признать незаконным решение ГУ - Отдел пенсионного страхования ПФ в Одесском районе Омской области от 30 декабря 2011 года № 194 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по достижении возраста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ            

Истец Бурминский Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям. Уточнив, что просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, периоды его работы после ДД.ММ.ГГГГ не учитывать при исчислении стажа его трудовой деятельности.

Представитель ответчика Корнейчик Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом, кроме трудовой книжки, каких-либо дополнительных документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить вид сварки, не представлено. В то же время из трудовой книжки не усматривается род выполняемых им функций. В силу указанных причин в специальный стаж Бурминского Н.А. ответчиком не включены указанные им в заявлении периоды работы.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 19 Конституции Российской Федерации провозглашено равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что Бурминский Н.А. 27.12.2011 г. обратился в ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области № 194 от 30.12.2011 г. в специальный стаж работы истца не зачтены следующие периоды: работа в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы газосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно решения об отказе в установлении пенсии № 194 от 30 декабря 2011 года Бурминскому Н.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа работы по Списку № 2 ст. 27 ч. 1 п. 2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» стаж менее 12 лет 6 месяцев (л.д. 7).

Согласно данным ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области, у Бурминского Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой стаж составляет 33 года 5 месяцев 1 день, специальный стаж составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней (пенсионное дело Бурминского Н.А.)

В ходе судебного заседания установлено, что согласно трудовой книжке выданной Бурминскому Н.А., он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Опытно свинцовом заводе ВНИИцветмета в экспериментально-механическом цеху, в качестве электросварщика третьего разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Донском совхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Донском совхозе (л.д. 8 - 11).

Согласно архивной справке от 21.06.2012 г., в приказах по личному составу молочного совхоза «Донской» <адрес> имеются следующие сведения о работе Бурминского Н.А., из которых следует, что истец работал в должностях электросварщика, сварщика в данном совхозе (л.д. 14).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Бурминский Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в экспериментально-механический цех электросварщиком 3 разряда (л.д. 16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной ТОО «Казцинктех» (Опытно свинцовый завод ВНИИцветмета), Бурминский Н.А. работал в данной организации в должности электросварщика экспериментально-механического цеха, был занят на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ зап. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зап. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно технической справке от ДД.ММ.ГГГГ, Бурминский Н.А. в качестве электросварщика входил в состав ремонтной группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал электросварщиком в течение всего рабочего дня, был занят ручной электродуговой газовой сваркой конструкций, трубопроводов из стали и чугуна, пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 (л.д. 20).

Таким образом, судом установлено, что истец в оспариваемые периоды его трудовой деятельности работал в должностях электросварщика и газосварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, другими письменными доказательствами.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действующим на момент рассмотрения дела судом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Тем самым, законодательство Российской Федерации на день рассмотрения дела судом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, определяет трудовую книжку. И лишь при наличии особых условий, в частности: наличия в ней неправильных и неточных сведений, либо отсутствии записей об отдельных периодах работы в подтверждение могут приниматься иные документы, в том числе, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

На период работы истца Бурминского Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении Списков производства цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Как следует из положений, ранее действующего Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом 32 предусмотрены были общие профессии - «электросварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные». Указание на обязательный характер работы с ручной сваркой отсутствует.

Таким образом, учитывая, что в период работы истца Бурминского Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение, согласно которому в льготный стаж необходимый для досрочного назначения государственной пенсии по старости включалась работа газосварщика, электросварщика и их подручных, при этом характер работы с ручной сваркой не имел обязательного значения для включения в льготный стаж, суд считает необходимым указать, что данные периоды работы истца подлежат включению в его в специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда.

Доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств вида сварки судом не принимаются, поскольку Государственным Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы было дано разъяснение от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Однако, в приведенном разъяснении ссылок на характер работы электросварщика, которая подлежала включению в льготный стаж не содержалось.

С 01 января 1992 года вступило в силу постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года утвердившее Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, в котором подлежащая включению в специальный стаж работа в должности газоэлектросварщика непосредственно связана с характером работы на ручной сварке.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В Разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В данном списке работа гозоэлектросварщика непосредственно связана с характером работы на ручной сварке.

Занятость Бурминского Н.А. в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды на видах работ указанных в Списке от 22.08.1956 г., подтверждена данными его трудовой книжки, архивными справками, другими доказательствами.

Согласно представленным документам, работа истца в качестве газосварщика и газоэлектросварщика в указанный период являлась для него основной, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Кроме того, для включения в специальный стаж истца Бурминского Н.А. периодов его работы с 01 января 1992 года необходимо подтвердить характер работы в данный период - занятость на ручной сварке.

Однако, согласно исковому заявлению, и заявлению истца от 20.07.2012 г. истец указал, что просит суд рассчитать его стаж до 01.01.1992 года, также представил собственный расчет (10 лет 2 месяца 27 дней) (л.д. 5) Следовательно, суд принимает решение по заявленным требованиям.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, которым считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, при этом, пенсия назначается не ранее дня возникновения права на неё. Бурминский Н.А. обращался с заявлением к ответчику 27.12.2011 года.

Расчет подтвержденного трудового стажа Бурминского Н.А. на работах связанных с тяжелыми условиями труда на день его обращения в ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области является следующим: работа в должности электросварщика:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 мес. 22 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 г. 9 мес. 12 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 г. 11 мес. 27 дн.,

- период работы газосварщиком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 г. 10 мес. 27 дн., всего стаж истца на день обращения с заявлением к ответчику на ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 2 мес. 27 дн.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент обращения истцу исполнилось <данные изъяты>.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, при наличие стажа трудовой деятельности истца на работах связанных с тяжелыми условиями труда в размере 10 лет 2 мес. 27 дн., страхового стажа в размере 33 г. 5 мес. 1 дн., с учетом возраста Бурминского Н.А. (<данные изъяты>) на день его обращения в ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области, истец имеет право на получение указанной пенсии.

На основании ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственный пошлины суд взыскивает с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурминского Н.А. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать незаконным в части протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области № 194 от 30.12.2011 г. о не включении в специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, периоды работы Бурминского Н.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно свинцовом заводе ВНИИцветмета в экспериментально-механическом цеху в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском совхозе в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском совхозе в должности газоэлектросварщика.     

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж и произвести расчет стажа, дающий право Бурминскому Н.А на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно свинцовом заводе ВНИИцветмета в экспериментально-механическом цеху в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском совхозе в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском совхозе в должности газоэлектросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области назначить Бурминскому Н.А досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 27 декабря 2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в пользу Бурминского Н.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере двести рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области. Решение обжаловалось, оставлено без изменений, вступило в законную силу 12.09.2012.

Судья:                                                                   Е.В. Толмачев