Постановление в отношении МКОУ `Желанновская СОШ` по ст.6.4 КоАП РФ



Дело № 5-2/2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

Одесский районный суд Омской области в составе:

Председательствующего судьи Толмачева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ригерт С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района, Омской области 05 марта 2012 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица:

Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2012 года в Одесский районный суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области по ст.6.4 КоАП РФ - по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Судом установлено, что заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Таврическом районе Кисуриным В.А. при проведении плановой проверки Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области, 29 февраля 2012 года в 09 часов 30 минут в с.Желанное Одесского района Омской области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно администрация Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области не обеспечила выполнение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений- спортивного зала и раздевальных комнат спортивного зала, измеренная температура в спортивном зале составляет 6 градусов С, в раздевальных комнатах спортивного зала 6 градусов С, в спортивном зале и раздевальных комнатах спортивного зала отсутствуют термометры для контроля температурного режима.

Представитель юридического лица МКОУ «Желанновская СОШ» директор школы Колищак А.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ признала полностью, суду пояснила, что в настоящее время ведутся подготовительные мероприятия направленные на устранение выявленных нарушений.

Представитель заинтересованного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Таврическом районе Кисурин В.А. в судебном заседании показал, что при проведении плановой проверки Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области, 29 февраля 2012 года в 09 часов 30 минут были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно администрация Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области не обеспечила выполнение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений- спортивного зала и раздевальных комнат спортивного зала, измеренная температура в спортивном зале составляет 6 градусов С, в раздевальных комнатах спортивного зала 6 градусов С, в спортивном зале и раздевальных комнатах спортивного зала отсутствуют термометры для контроля температурного режима. Низкий температурный режим в спортивном зале и раздевальных комнатах способствует возникновению простудных и соматических заболеваний дыхательной, опорно-двигательной систем, возникновению спортивных травм. Считает, что проводить учебный процесс при таком температурном режиме в спортивном зале школы не возможно и необходимо приостановить деятельность спортивного зала и раздевальных комнат спортивного зала до повышения температурного режима.

Вина юридического лица Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении совершенным юридическим лицом № 32 от 29 февраля 2012 года (л.д.6); протоколом № 31 от 29 февраля 2012 года о временном запрете деятельности спортивного зала и раздевальных комнат Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области с 29 февраля 2012 года (л.д.5); заключением специалиста согласно которого нахождение учащихся в условиях воздействия низкой температуры в помещениях образовательного учреждения может вызвать возникновение простудных и соматических заболеваний дыхательной, опорно-двигательной систем, возникновению спортивных травм (л.д.7), распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки от 20 января 2012 года № 349           (л.д.8-10), актом проверки № 349 от 29 февраля 2012 года (л.д.11), предписанием № 349 от 29 февраля 2012 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований (л.д.14), протоколом испытания № 15 от 29 февраля 2012 года согласно которых температура в спортивном зале фактическая 6 градусов С, в раздевальных комнатах фактическая 6 градусов С (л.д.13), копией свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения серии 55 № 003546763 от 03 декабря 1993 года (л.д.15); копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 55 № 003546955 (л.д.15); уставом Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области (л.д.16), копией приказа № 3-к от 02 июня 2011 года о приеме на работу директором МОУ «Желанновская СОШ» Колищак А.И. (л.д. 17).

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в действиях юридического лица Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ-нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 6.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24°С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20°С; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната, - 20 - 24°С; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала - 20 - 22°С, душевых - 25°С. Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами.

В судебном заседании установлено, что в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Согласно протокола испытания № 15 от 29 февраля 2012 года фактическая температура воздуха в помещениях спортивного зала и раздевальных комнатах Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области составляет: в спортивном зале 6 градусов С, в раздевальных комнатах 6 градусов С. Таким образом, микроклиматические условия на рабочих местах не соответствуют гигиеническим нормативам СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

При назначении административного наказания суд учитывает тот факт, что юридическое лицо - Муниципальное казенное образовательное учреждение «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица - Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность юридического лица - Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области является совершение административного правонарушения впервые.

Суд считает, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований в эксплуатации спортивного зала и раздевальных комнат в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области создают непосредственную угрозу здоровью учащихся пребывающих в данном здании, способствуют заболеванию учащихся и работников данного учебного заведения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о юридическом лице - Муниципальном казенном образовательном учреждении «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала и раздевальных комнат Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Муниципальное казенное образовательное учреждение «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала и раздевальных комнат Муниципального казенного образовательного учреждения «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области по адресу: <адрес> сроком на сорок пять суток.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Срок административного наказания исчислять с 29 февраля 2012 года.

Копию данного постановления направить юридическому лицу - Муниципальному казенному образовательному учреждению «Желанновская средняя общеобразовательная школа» Одесского муниципального района Омской области по адресу: <адрес>, а также направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Таврическом районе.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 16.03.2012.

Судья:           Е.В. Толмачев