Дело № 5-20/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (по делу об административном правонарушении) Одесский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В. при секретаре судебного заседания Гляденцевой В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района, Омской области 10 июня 2011 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Русь», юридический адрес: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 02 июня 2011 года в Одесский районный суд Омской области поступил протокол № 69 об административном правонарушении и материалы к нему составленные главным государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Новиковым А.Ю. в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - по факту нарушения требований пожарной безопасности. Судом установлено, что при проведении внеплановой проверки 27.05. и 30.05.2011 года на объектах Общества с ограниченной ответственностью «Русь» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: все помещения бани (за исключением помещений парильных, душевых и моечных, которые не требуется оборудовать установками пожарной сигнализации) не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями; помещения парильных бани не оборудованы по периметру дренчерными устройствами (из перфорированных сухотрубов, присоединённых к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильные; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения бани; непосредственно над электрокаменкой под потолком в общественной парилке отсутствует несгораемый теплоизоляционный щит; защита подводящих к электрокаменкам кабелей не выполнена теплостойкой, рассчитанной на максимально допустимую температуру в парильных; не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее 0,6 часа двери электрощитовой бани; в здании бани на путях эвакуации использованы материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г1,В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков в вестибюле, Г2,В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков в общем коридоре (холле), В2,РП2, Д3, Т2 - для покрытия пола в общем коридоре (холле); в комплексах парильных бани не выполнены обособленные эвакуационные выходы; не разработаны и не вывешены на видных местах магазина и бани планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. Представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. Представитель заинтересованного лица главный государственный инспектор Одесского района по пожарному надзору Новиков А.Ю. в судебном заседании показал, что при проведении внеплановой проверки 27.05. и 30.05.2011 года на объектах Общества с ограниченной ответственностью «Русь» были выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, которые изложены в протоколе об административном правонарушении № 69 от 30 мая 2011 года. В 2010 году ООО «Русь» привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, выносилось предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, однако нарушения правил пожарной безопасности не устранены. Моечные помещения бани находятся под электроснабжением. Нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации помещений общественной бани создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Просит суд вынести решение о приостановлении деятельности помещения двух моечных отделений бани, площадью 114,1 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>. Вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 69 от 30 мая 2011 года (л.д.5-6); протоколом о временном запрете деятельности № 69/1 от 30 мая 2011 года (л.д.7-8); актом проверки № 52 от 30 мая 2011 года (л.д.9-10); распоряжением о проведении внеплановой проверки № 52 от 06 мая 2011 года (л.д.12); предписанием № 153/1/13 от 20.12.2010 года (л.д. 13-14); свидетельством о постановке на учёт юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, серии 55 № 001973758 от 04 февраля 2005 года (л.д.16); свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 55 № 002671572 от 23 января 2007 года (л.д.17); свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 55 № 001973728 от 04 февраля 2005 года (л.д.15); свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> согласно которого собственником нежилого строения - бани, площадью 195.10 кв.м., инвентарный номер 3822, литер А, расположенной по адресу: <адрес>, является закрытое Акционерное общество «Побочино» (л.д.19); техническим паспортом нежилого строения от 05 июля 2007 года (л.д.20-23), договором аренды нежилого помещения от 03.02.2011 года согласно которого ЗАО «Побочино» передало ООО «Русь» в пользование помещение строение-баня, расположенное по адресу <адрес> общая площадь, которой составляет 195,1 кв.м., согласно п. 2.1 договора арендатор принял на себя обязательство по содержанию арендуемого помещения в порядке, предусмотренном санитарными и противопожарными правилами (л.д.24); Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Русь» утверждённого решением собрания ООО «Русь» с изменениями и дополнениями на 12.03.2009 года, согласно которого Общество является юридическим лицом, имеет гражданские права и несёт гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещённых законом (л.д.26-32). Согласно приказа от 04.02.2005 года в соответствии с решением собрания ООО «Русь» от 29.12.2004 года, директором ООО «Русь» назначена Гретц Л.И., имеющая право согласно Устава действовать без доверенности от имени Общества, представлять его интересы и совершать сделки (л.д.18). Согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Согласно п. 6.3.9. Строительных норм и правил РФ СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» (приняты постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. N 108) мощность электрокаменки должна соответствовать объёму парильной (согласно инструкции завода-изготовителя электрокаменки) и иметь соответственно не более 15 кВт. Электронагревательный прибор должен автоматически отключаться после 8 часов работы. Пульт управления электрокаменкой следует размещать в сухом помещении перед парильной. Защита подводящих кабелей должна быть теплостойкой и рассчитанной на максимально допустимую температуру в парильной. Расстояние от электрокаменки до обшивки стен парильной должно быть не менее 20 сантиметров. Непосредственно над электрокаменкой под потолком следует устанавливать несгораемый теплоизоляционный щит. Расстояние между щитом и обшивкой потолка должно быть не менее 5 сантиметров. Согласно п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе. Согласно п. 6.3.9. Строительных норм и правил РФ СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» (приняты постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. N 108) комплекс парильной должен иметь обособленный эвакуационный выход наружу; не допускается устройство выходов непосредственно в вестибюли, холлы, лестничные клетки, предназначенные для эвакуации людей из зданий. Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. В судебном заседании установлено, что при эксплуатации Обществом с ограниченной ответственностью «Русь» помещений двух моечных отделений бани, площадью 114,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> не соблюдаются требования пожарной безопасности. Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в действиях юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. При назначении административного наказания суд учитывает тот факт, что юридическое лицо-Общество с ограниченной ответственностью «Русь» ранее привлекалось к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русь» в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения. Суд считает, что нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации Обществом с ограниченной ответственностью «Русь»помещений двух моечных отделений бани, площадью 114,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей пребывающих в данных помещениях. Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о юридическом лице Обществе с ограниченной ответственностью «Русь», которое ранее привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение, но должных выводов не последовало, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений двух моечных отделений бани, площадью 114,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Русь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений двух моечных отделений бани, площадью 114,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> сроком на девяносто суток. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда в виде административного приостановления деятельности помещений двух моечных отделений бани, площадью 114,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению. Срок административного наказания исчислять с 06 июня 2011 года. Копию данного постановления направить юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Русь», территориальному отделению надзорной деятельности Одесского района УНД ГУ МЧС России по Омской области. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного поста новления с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 21.06.2011 Председательствующий:судья А.В. Тарновский