Постановление
с.Одесское 31 декабря 2010 года
Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П. при секретаре судебного заседания Гавриленко Т.В. рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении по делу № 5-49/2010 г. в отношении Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, юридический адрес: <адрес>,
установил:
При проведении внеплановой проверки 24 декабря 2010 годана объектах, находящихся на балансе администрации Желанновского сельского поселения, нарушены п.п. 3, 16, 57, 60, 108 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ, утверждены приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 г. и введенны в действие с 30.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный № 4838; п.9 таблица № 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный № 4836, в частности:
- помещения дома культуры <адрес>, сельского клуба <адрес> не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации и не оснащены системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (п.9 таблица № 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией);
- помещения дома культуры <адрес> (имеются огнетушители ОП-4 - 6 шт., требуется не менее 11-ти четырехкилограммовых порошковых огнетушителей), не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители) в достаточном количестве (п. 108 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации);
- для отделки стен на путях эвакуации в фойе (1 этаж) и танцевальном зале (2 этаж) дома культуры <адрес> использованы горючие материалы (п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);
- для отделки пола на путях эвакуации в танцевальном зале дома культуры <адрес> использован горючий материал (п. 6.25* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);
- прокладка электрических проводов на сцене, кармане сцены, кинопроекционной дома культуры <адрес>; в тамбуре входа клуба <адрес> - выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., п. 2.1.33; п. 2.1.36 ПУЭ Правила устройства электроустановок);
- монтаж электрических сетей из кинопроекционной в кафе дома культуры <адрес>, из тамбура входа наружу клуба <адрес> при пересечениях на коротких участках электропроводки с элементами строительных конструкций из сгораемых материалов, эти участки выполнены без соблюдений требований нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, п.2.1.41 ПУЭ Правила устройства электроустановок);
- светильники в подсобном помещении 1-го этажа, тамбуре дополнительного эвакуационного выхода из зрительного зала, сцене, кармане сцены, кинопроекционной, музее - дома культуры <адрес> эксплуатируются без плафонов (п.60 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации);
- соединение электрических проводов в зрительном зале перед софитами, кинопроекционной - дома культуры <адрес>, допущено без использования ответвительных коробок (п.57 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, п.2.1.26 ПУЭ Правила устройства электроустановок);
- в помещениях, дома культуры <адрес>, клуба <адрес> имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п.16 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, п.4.6 ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля).
В судебном заседании представитель Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области Соловьёв Л.В. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности не устранены, на средства Желанновского сельского поселения содержится добровольная пожарная команда, средств на устранение указанных нарушений в бюджете не хватает. Указанные объекты эксплуатируются частично. Отмечает, что в предписании указан срок устранения нарушений до 05 июля 2010 года. Протокол он не подписал, так как при проверке он не присутствовал, и принесли ему протокол 28 декабря 2010 года.
Представитель отделения пожарного надзора Одесского района Омской области Новиков А.Ю. пояснил, что выявленные многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, могут привести к гибели людей, считает необходимым назначить наказание в виде административное приостановление деятельности на указанных объектах.
Суд выслушав представителя Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, представителя отделения государственного пожарного надзора Одесского района Омской области, исследовав представленные документы, приходит к убеждению о наличии в действиях Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом № 182 об административном правонарушении от 24 декабря 2010 года (л.д. 5), протоколом о временном запрете деятельности от 24 декабря 2010 года (л.д. 7), актом проверки № 159 от 24 декабря 2010 года (л.д. 9), свидетельством о государственной регистрации права от 19 июля 2007 года (л.д. 29).
Проверка на объектах Желанновского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области проведена на законных основаниях, по поручению первого заместителя председателя правительства Российской Федерации (л.д. 36).
Суд, оценив обстоятельства дела в совокупности, при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признаёт раскаяние представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.
Постановлением Одесского районного суда Омской области от 15 июля 2010 года, Желанновское сельское поселение Одесского муниципального района Омской области уже подвергалось административному наказанию по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание - административное приостановление деятельности на объектах на которых выявлены нарушения правил пожарной безопасности на срок девяносто суток.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9. КоАП РФ, суд
постановил:
Признать виновным Желанновское сельское поселение Одесского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
Приостановить деятельность на срок девяносто суток в помещениях Дома культуры <адрес>: фойе на первом этаже, зрительного зала, сцены, кармана сцены, танцевального зала на втором этаже, кинопроекционной по адресу: <адрес>; зрительного зала сельского клуба по адресу: <адрес>, по 28 марта 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии со ст.32.12. КоАП РФ.
Срок административного наказания исчислять с 28 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области.
Судья: подпись Л.П. Юрченко
Копия верна: судья Л.П. Юрченко