Дело № 5-7/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(по делу об административном правонарушении)
Одесский районный суд Омской области в составе:
Председательствующего судьи Толмачёва Е.В.,
при секретаре судебного заседания Гляденцевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района, Омской области 05 марта 2011 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица:
Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Буняковский детский сад», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
02 марта 2011 года в Одесский районный суд Омской области поступил протокол № 20 об административном правонарушении от 24 февраля 2011 года и материалы к нему составленные Главным государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Новиковым А.Ю. в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Буняковский детский сад» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - по факту нарушения требований пожарной безопасности.
Судом установлено, что Главным государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Новиковым А.Ю. при проведении внеплановой проверки юридического лица - МДОУ «Буняковский детский сад» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: помещения групповой ячейки на 2 этаже, используемой как спальное помещение, отсутствует 2 эвакуационный выход на открытую лестницу 3-го типа, так как помещение, из которого предусмотрен такой выход, используется как склад мебели; дверь склада для хранения мебели не обеспечивает требуемый предел огнестойкости; здание детского сада не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть № 69; не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение.
В судебном заседании Главный государственный инспектор Одесского района по пожарному надзору Новиков А.Ю. суду пояснил, что при проведении проверки юридического лица - МДОУ «Буняковский детский сад» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые изложены в протоколе об административном правонарушении № 20 от 24 февраля 2011 года. Просил суд привлечь юридическое лицо - МДОУ «Буняковский детский сад» к установленной законом ответственности.
Представитель МДОУ «Буняковский детский сад» Павлова С.А. в судебном заседании суду пояснила, что согласна с указанными в протоколе нарушениями правил пожарной безопасности. В ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.
Выслушав представителя ГПН Одесского района Омской области, представителя МДОУ «Буняковский детский сад», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях юридического лица - МДОУ «Буняковский детский сад» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно статье 37 Федерального закона 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п.6.21 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 01 сентября 2009 ода № 390 из каждой групповой ячейки на втором и третьем этажах должны быть запроектированы рассредоточенные выходы на две лестничные клетки. Один из выходов со второго этажа допускается предусматривать по наружной открытой лестнице третьего типа.
Судом установлено, что в МДОУ «Буняковский детский сад» помещения групповой ячейки на втором этаже, используемой как спальное помещение, отсутствует два эвакуационный выход на открытую лестницу третьего типа, так как помещение, из которого предусмотрен такой выход используется как склад мебели.
Согласно п.6.27 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 01 сентября 2009 ода № 390 ограждающие конструкции кладовых для хранения белья, хранения горючих материалов, гладильных, мастерских для работы с горючими материалами, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений площадью более 25 кв.м. должны быть противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 45.
Судом установлено, что в МДОУ «Буняковский детский сад» дверь склада для хранения мебели не обеспечивает требуемый предел огнестойкости.
Согласно п.3.16 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 01 сентября 2009 ода № 390 здания дошкольных образовательных учреждений, школ, домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для детей-инвалидов должны быть оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть.
Судом установлено, что здание детского сада не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть № 69.
Согласно п.п.2.11, 2.13 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» утвержденных постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года № 123 противопожарный водопровод должен предусматриваться в населенных пунктах, на объектах народного хозяйства и, как правило, объединяться с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар) жилых и общественных зданий для расчета соединительных и распределительных линий водопроводной сети, а также водопроводной сети внутри микрорайона или квартала следует принимать для здания, требующего наибольшего расхода воды, по таблице 6.
Судом установлено, что в МДОУ «Буняковский детский сад» не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при эксплуатации помещений МДОУ «Буняковский детский сад» по адресу: <адрес> допускаются нарушения требований пожарной безопасности.
Суд считает, что нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений МДОУ «Буняковский детский сад» по адресу: <адрес> создают непосредственную угрозу жизни и здоровью пребывающих там людей.
В материалах дела имеются основания для привлечения юридического лица - МДОУ «Буняковский детский сад» к административной ответственности, поскольку срок для его привлечения к административной ответственности установленный частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ не истек.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица - МДОУ «Буняковский детский сад» не установлено.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность юридического лица - МДОУ «Буняковский детский сад» являются: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить юридическому лицу - МДОУ «Буняковский детский сад» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения в групповой ячейке на втором этаже, используемое как спальня площадью 50,5 кв.м., помещения в групповой ячейке на втором этаже, используемое как склад мебели площадью 47,1 кв.м., расположенных в МДОУ «Буняковский детский сад» по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.1., ч.1 ст.20.4, 22.1, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Буняковский детский сад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения в групповой ячейке на втором этаже, используемое как спальня площадью 50,5 кв.м., помещения в групповой ячейке на втором этаже, используемое как склад мебели площадью 47,1 кв.м., расположенных в МДОУ «Буняковский детский сад» по адресу: <адрес> на срок тридцать суток.
В силу части 1 статьи 32.12. КоАП РФ приостановление деятельности помещения в групповой ячейке на втором этаже, используемое как спальня площадью 50,5 кв.м., помещения в групповой ячейке на втором этаже, используемое как склад мебели площадью 47,1 кв.м., расположенных в МДОУ «Буняковский детский сад» по адресу: <адрес> судебному приставу-исполнителю исполнить немедленно.
Срок административного наказания исчислять с 02 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного поста новления с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области.
Судья: Е.В.Толмачёв