Постановление в отношении ИП Главы КФХ Леонова С.А. по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Одесское                                         24 августа 2012 года

Одесский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тарновского А.В., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-6/2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

20 августа 2012 года в Одесский районный суд Омской области поступил протокол № 59 от 15 августа 2012 года об административном правонарушении и материалы к нему составленные государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Водолазовым С.А. в отношении индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - по факту нарушения требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что при проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на объектах индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. допущены нарушения правил пожарной безопасности: помещение парильной бани не оборудовано по периметру дренчерными устройствами (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную.

Индивидуальный предприниматель Глава КФХ Леонов С.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично и показал, что он имеет в собственности нежилое помещение- производственное помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанном здании находится

парильная баня. Данное помещение не оборудовано по периметру дренчерными устройствами, указанный недостаток был выявлен пожарным инспектором ещё в 2011 году, и он повесил лейку, так как ему посоветовал пожарный инспектор. Он готов оборудовать помещение парильной бани дренчерными устройствами, но для этого необходимо ему время. В 2011 году он привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Представитель заинтересованного лица государственный инспектор Одесского района по пожарному надзору Водолазов С.А. в судебном заседании показал, что в сентябре 2011 года территориальным отделением надзорной деятельности Одесского района проводилась проверка по соблюдению требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Главой КФХ Леоновым С.А.. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, для устранения которых индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Леонову С.А. было выдано предписание и составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>. Указанный протокол об административном правонарушении был рассмотрен и индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Леонову С.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>. Указанный штраф Леонов С.А. уплатил. При проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на объектах индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно помещение парильной бани не оборудовано по периметру дренчерными устройствами (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную, данное нарушение требований пожарной безопасности имело место и в 2011 году. Не устранение указанного нарушения требований пожарной безопасности создаёт реальную угрозу жизни и здоровью людей посещающих парильную, и могут повлечь за собой необратимые последствия. Никаких советов, чтобы использовать лейку взамен дренчерных устройств в парильной он Леонову С.А. не давал.

Просит суд индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Леонову С.А. назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения- подсобного помещения <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес>.

Вина индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 59 от 15 августа 2012 года (л.д.1-2); протоколом о временном запрете деятельности № 59/1 от 15 августа 2012 года (л.д.3-4); актом проверки № 42 от 20 июля 2012 года (л.д.13-14); распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки № 42 от 21 июня 2012 года индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. (л.д.19-20); предписанием                   № 98/1/8 от 29 сентября 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д.21-22); свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации <данные изъяты> (л.д.23); свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве <данные изъяты> (л.д.24); свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение-производственное помещение <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> (л.д.26); техническим паспортом нежилого строения -производственного помещения по <адрес> (л.д. 29-34).

Согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно п.п.5 п.6.3.9 Строительных норм и правил РФ СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» принятых постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года № 108, в парильной должна быть предусмотрена вентиляция. Между дверью и полом необходимо предусматривать зазор не менее 30 мм. Температура в парильной должна поддерживаться автоматически не выше 110°С. Помещение парильной следует оборудовать по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную. Использование для обшивки парильной смолистой древесины не допускается.

В судебном заседании установлено, что при эксплуатации индивидуальным предпринимателем Главой КФХ Леоновым С.А. помещений парильной бани не соблюдаются требования пожарной безопасности.

Ранее согласно постановления о наложении административного наказания, за нарушение требований пожарной безопасности № 113/114/115 от 29 сентября 2011 года вынесенного главным государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Новиковым А.Ю., индивидуальный предприниматель Глава КФХ Леонов С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - нарушений требований пожарной безопасности- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает тот факт, что индивидуальный предприниматель Глава КФХ Леонов С.А. ранее подвергался административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. суд признаёт нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Суд считает, что нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения- подсобного помещения <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес> создают реальную угрозу жизни и здоровью посещающих её людей и могут повлечь за собой необратимые последствия.

Согласно протокола № 59/1 о временном запрете деятельности от 15 августа 2012 года составленного государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Водолазовым С.А. временно прекращена с 20 августа 2012 года деятельность нежилого помещения -коридора <данные изъяты>, подсобного помещения (<данные изъяты>, раздевалки <данные изъяты>, моечной <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес>, однако в судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Водолазов С.А. просил приостановить только лишь деятельность подсобного помещения <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя Главы КФХ Леонова С.А. который ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Леонову С.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения- подсобного помещения <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес>.

Суд не находит оснований для назначения индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Леонову С.А. административного наказания в виде административного штрафа, поскольку по мнению суда данное нарушение создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того индивидуальным предпринимателем Главой КФХ Леоновым С.А. не устраняется выявленное нарушение требований пожарной безопасности в течение длительного времени.

Руководствуясь ч.5 ст.20.4, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Главу КФХ Леонова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения- подсобного помещения <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес> сроком на 30(тридцать) суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения- подсобного помещения <данные изъяты>, парной <данные изъяты> расположенных в нежилом помещении- производственном помещении по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Срок административного наказания исчислять с 20 августа 2012 года.

Копию данного постановления направить индивидуальному предпринимателю Главе КФХ Леонову С.А., отделению надзорной деятельности Одесского района УНД ГУ МЧС России по Омской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления с подачей жалобы через Одесский районный суд Омской области. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 04.09.2012.

Председательствующий: судья                                                   А.В. Тарновский