Решение по жалобе колхоза СПК `Ганновский` на постановление мирового судьи о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.



РЕШЕНИЕ

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Гордиенко М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 21 июня 2012 года дело по жалобе представителя колхоза «Ганновский» председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года о назначении юридическому лицу колхозу /СПК/ «Ганновский» административного наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере триста тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области о назначении административного наказания от 15 мая 2012 года, юридическое лицо Колхоз (СПК) «Ганновский» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

25 мая 2012 года представителем колхоза «Ганновский» председателем колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года, в которой указано, что с данным постановлением он не согласен, поскольку считает, что срок просрочки является незначительным, учитывая серьёзный размер штрафа. Кроме того, просрочка уплаты штрафа произошла по вине его секретаря, которая не довела до него надлежащим образом поступившие в колхоз документы о наложении штрафа. Штраф им был уплачен сразу после того, как ему стало известно о его наложении, до рассмотрения дела судом, но суд данное обстоятельство не учёл. Полагает, что минимальный срок просрочки уплаты штрафа, отсутствие умысла и быстрая уплата штрафа сразу, после того как стало известно о его наложении свидетельствуют, о малозначительности административного правонарушения допущенного колхозом /СПК/ «Ганновский».

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года, которым колхоз /СПК/ «Ганновский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица колхоза /СПК/ «Ганновский» в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки о дне слушания дела, предоставил суду заявление, в котором указал, что доводы, изложенные в жалобе поддерживает в полном объёме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица территориального отделения надзорной деятельности Одесского района УНД ГУ МЧС России по Омской области Водолазов С.А. в судебном заседании показал, что согласно постановления главного государственного инспектора Одесского района по пожарному надзору от 24 января 2012 года юридическое лицо Колхоз /СПК/ «Ганновский» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица Колхоза /СПК/ «Ганновский» не присутствовал, о дне рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. 26 января 2012 года копия постановления о назначении административного наказания была направлена юридическому лицу почтой. 27 января 2012 года копия данного постановления была получена в колхозе «Ганновский». Данное постановление о назначении административного наказания не обжаловалось и вступило в законную силу 07 февраля 2012 года. В установленный законом срок для уплаты штрафа, штраф уплачен не был. Только лишь 30 марта 2012 года юридическим лицом Колхозом /СПК/ «Ганновский» был уплачен штраф в размере 150 000 рублей. 02 апреля 2012 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на юридическое лицо Колхоз /СПК/ «Ганновский» был составлен административный протокол, и материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 18 Одесского района Омской области. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области является законным и обоснованным.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица колхоза «Ганновский» председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. без удовлетворения.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица территориального отделения надзорной деятельности Одесского района УНД ГУ МЧС России по Омской области, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что постановлением главного государственного инспектора Одесского района по пожарному надзору Новикова А.Ю. № 2/3/4 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 24 января 2012 года, Колхоз (сельскохозяйственный производственный кооператив) «Ганновский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 07 февраля 2012 года.

Согласно ч.1, 5 ст.32.2 КоП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судом установлено, что административный штраф был уплачен колхозом /СПК/ «Ганновский» 30 марта 2012 года, то есть спустя более 20 дней со дня истечения тридцатидневного срока, предусмотренного законом для уплаты административного штрафа.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд считает, что вина юридического лица колхоза /СПК/ «Ганновский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ нашла своё полное подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом № 19 об административном правонарушении от 02 апреля 2012 года составленным государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Водолазовым С.А. (л.д.5-6); постановлением             № 2/3/4 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 24 января 2012 года (л.д.14-16); платежным поручением № 109 от 30 марта 2012 года (л.д.22). Данные материалы дела были исследованы в судебном заседании.

Суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие документы составлены в соответствии с требованиями действующего КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица колхоза (СПК) «Ганновский» председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. о том, что колхоз /СПК/ «Ганновский» не оплатил административный штраф в срок по вине своего секретаря, суд считает несостоятельными, поскольку согласно почтового уведомления (л.д.17), описи вложения (л.д.18) постановление № 2/3/4 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 24 января 2012 года было получено 27 января 2012 года секретарем колхоза /СПК/ «Ганновский» Ю.Т.П. на основании доверенности № 1 которой она была уполномочена получать корреспонденцию, адресованную председателю колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н..

Суд считает, что не своевременное информирование подчиненными лицами председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. о поступившей корреспонденции руководству колхоза /СПК/ «Ганновский» является внутренним вопросом предприятия и не может, является основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы представителя юридического лица колхоза (СПК) «Ганновский» председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. о том, что совершенное колхозом /СПК/ «Ганновский» административное правонарушение является малозначительным, суд считает несостоятельными, поскольку согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Тридцатидневный срок, предусмотренный законом для уплаты административного штрафа, выступает в качестве обеспечения исполнения вынесенного постановления.

Суд считает, что неуплата юридическим лицом колхозом /СПК/ «Ганновский» в срок более 20 дней административного штрафа является продолжительным сроком и существенным нарушением КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года нет, оно является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года о признании юридического лица Колхоза (СПК) «Ганновский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере триста тысяч рублей оставить без изменения, а жалобу представителя колхоза «Ганновский» председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. без удовлетворения.

Председательствующий: судья                                                       А.В. Тарновский