Решение по жалобе председателя колхоза СПК `Ганновский` Ермола В.Н. на постановление мирового судьи о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.



РЕШЕНИЕ

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Гордиенко М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 21 июня 2012 года дело по жалобе председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области о назначении административного наказания от 15 мая 2012 года председатель колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

25 мая 2012 года председателем колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года, в которой указано, что с данным постановлением он не согласен, поскольку считает, что срок просрочки является незначительным, учитывая серьёзность размера штрафа. Кроме того, просрочка уплаты штрафа произошла по вине его секретаря, которая не довела до него надлежащим образом поступившие в колхоз документы о наложении штрафа. Штраф им был уплачен сразу после того, как ему стало известно о его наложении, до рассмотрения дела судом, но суд данное обстоятельство не учёл. Считает, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности допущенного им административного правонарушения.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Председатель колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки о дне слушания дела, предоставил суду заявление, в котором указал, что доводы, изложенные в жалобе поддерживает в полном объёме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица территориального отделения надзорной деятельности Одесского района УНД ГУ МЧС России по Омской области Водолазов С.А. в судебном заседании показал, что согласно постановления государственного инспектора Одесского района по пожарному надзору от 24 января 2012 года председатель колхоза «Ганновский» Ермола В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении Ермола В.Н. не присутствовал, о дне рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. 26 января 2012 года копия постановления о назначении административного наказания была направлена Ермола В.Н. почтой. 27 января 2012 года копия данного постановления была получена в колхозе «Ганновский». Данное постановление о назначении административного наказания не обжаловалось и вступило в законную силу 07 февраля 2012 года. В установленный законом срок для уплаты штрафа, штраф уплачен не был. Только лишь 30 марта 2012 года Ермола В.Н. был уплачен штраф в размере 15 000 рублей. 02 апреля 2012 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на председателя колхоза «Ганновский» Ермола В.Н. был составлен административный протокол, и материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 18 Одесского района Омской области. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области является законным и обоснованным.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. без удовлетворения.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица территориального отделения надзорной деятельности Одесского района УНД ГУ МЧС России по Омской области, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора Одесского района по пожарному надзору Водолазова С.А. № 5/6/7 о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 24 января 2012 года, председатель Колхоза «Ганновский» Ермола В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 07 февраля 2012 года.

Согласно ч.1, 5 ст.32.2 КоП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судом установлено, что штраф был уплачен Ермола В.Н. 30 марта 2012 года, то есть спустя более 20 дней со дня истечения тридцатидневного срока, предусмотренного законом для уплаты административного штрафа.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд считает, что вина председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ нашла своё полное подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом № 20 об административном правонарушении от 02 апреля 2012 года составленным государственным инспектором Одесского района по пожарному надзору Водолазовым С.А. (л.д.5-6); постановлением     № 5/6/7 о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 24 января 2012 года (л.д.14-16); чеком-ордером от 30 марта 2012 года об оплате административного штрафа (л.д.20). Данные материалы были исследованы в судебном заседании.

Суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие документы составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. о том, что он не оплатил административный штраф в срок по вине своего секретаря колхоза «Ганновский», суд считает несостоятельными, поскольку согласно почтового уведомления (л.д.17), описи вложения (л.д.18) постановление           № 5/6/7 о наложении административного наказания в виде административного штрафа за нарушение требований пожарной безопасности от 24 января 2012 года было получено 27 января 2012 года секретарем колхоза «Ганновский» Ю.Т.П. на основании доверенности № 1 которой она была уполномочена получать корреспонденцию, адресованную Ермола В.Н..

Суд считает, что не своевременное информирование подчиненными лицами председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. о поступившей корреспонденции руководству колхоза /СПК/ «Ганновский» является внутренними вопросами предприятия и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. о том, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным, суд считает несостоятельными, поскольку согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Тридцатидневный срок, предусмотренный законом для уплаты административного штрафа, выступает в качестве обеспечения исполнения вынесенного постановления.

Суд считает, что неуплата председателем колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. в срок более 20 дней административного штрафа является продолжительным сроком и существенным нарушением КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года нет, оно является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 15 мая 2012 года о признании Ермола В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей оставить без изменения, а жалобу председателя колхоза /СПК/ «Ганновский» Ермола В.Н. без удовлетворения.

Председательствующий: судья                                                       А.В. Тарновский