Дело № 2-1160/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Липецк 01 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Щедриновой Н.Н.,
с участием прокуроров Коршуновой Н.А.
при секретаре Соломенцевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой Ольги Ивановны к Сулохиной Елене Витальевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, к Неведомой Ларисе Ивановне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении к Администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску Администрации г.Липецка к Авдеевой Ольге Ивановне о признании утратившей право пользования жилым помещением снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Авдеева О.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации на комнату .... В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в 1987 году объединенным управлением быта и жилищно-коммунального хозяйства Главлипецкстрой был выдан ордер на право поселения в общежитии ..., и для проживания была предоставлена спорная комната. В 1989 году Авдеева (Лосева) О.И. заключила брак с Лосевым Г.И. с которым стала совместно проживать в спорной комнате, а в 1994 году брак был расторгнут, после чего Авдеева О.И. стала одна проживать в вышеуказанной комнате. Как указывает Авдеева О.И., в спорной комнате она проживает одна, в комнате находится только ее личное имущество, она оплачивает начисляемые коммунальные платежи. Желая реализовать свое право на участие в приватизации Авдеева О.И. обратилась в департамент ЖКХ администрации г.Липецка однако в заключении договора на передачу спорной комнаты в собственность было отказано, несмотря на то обстоятельство, что дом ... на основании решений органов власти находится в муниципальной собственности администрации г.Липецка и подлежит приватизации.
В последующем Авдеева О.И. увеличила заявленные требования которыми просила суд признать Сулохину Е.В. утратившей, а Неведомую Л.И. не приобретшей право пользования и выселить ее из комнаты ... В обоснование заявленные требований ссылаясь на то, что на спорной жилплощади до 25.09.2009 года значилась зарегистрированной Сулохина Е.В. которая ранее проживала в спорной комнате вместе с Авдеевой О.И., и после чего в добровольном порядке забрав все свои вещи выехала из спорной комнаты и больше не возвращалась и на ее имя был закрыт лицевой счет. На спорной жилплощади также значится зарегистрированной Неведомая Л.И., которая администрацией г.Липецка была вселена в спорную комнату без согласия Авдеевой О.И., и не является членом ее семьи.
Администрация г.Липецка обратилась в суд со встречным иском к Авдеевой О.И. о признании утратившей право пользования ..., снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ответчица Авдеева О.И. значится зарегистрированной по общежитию ..., в котором фактически не проживает, а начисление коммунальных платежей на ее имя производится по комнате Номер. Регистрация ответчицы в общежитии, при фактическом проживание по другому адресу, по мнению истца, нарушает нормы гражданского и жилищного законодательства РФ, а также права администрации г. Липецка как собственника общежития.
В судебном заседании Авдеева О.И. исковые требования о признании Сулохиной Е.В., утратившей, Неведомой Л.И. не приобретшей право пользования и выселении из комнаты ..., а также признания за ней права собственности на вышеуказанное жилое помещение поддержала, встречные требования о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением не признала. Суду пояснила, что в 1987 году ей был выдан ордер на право проживания в общежитии ..., а для проживания была предоставлена спорная комната. В 1989 как пояснила Авдеева О.И., она зарегистрировала брак с ФИО42 и стала с ним совместно проживать в спорной комнате, а в 1994 году брак был прекращен, после чего Авдеева О.И. стала одна проживать в спорной комнате. В связи с осуществлением ухода за своей матерью Авдеева О.И. стала проживать в с.Хомутец Добровского района. В конце 2007 года как пояснила Авдеева О.И. приехав в спорную комнату обнаружила в ней проживающих посторонних лиц, которые последующем освободили спорное жилое помещение. Сулохина Е.В. вселившись в комнату прожила в ней около двух месяцев и в добровольном порядке забрав все свои вещи выехала из нее и стала проживать по другому адресу. В феврале 2010 года в спорную комнату была вселена Неведомая Л.И., с которой имелась договоренность что на момент отсутствия Авдеевой О.И. она будет одна проживать в спорной комнате, и оплачивать полностью коммунальные платежи. В судебном заседании Авдеева О.И. не оспаривала тех обстоятельств, что она дала свое согласие на вселение Неведомой Л.И. в спорное жилое помещение, что в комнате кроме ее вещей также имеются личные вещи Неведомой Л.И., что с Неведомой Л.И. имелась договоренность о порядке пользования спорным жилым помещением, и оплате коммунальных услуг.
Представитель Авдеевой О.И. - Проворнова Т.И. действующая на основании выданной доверенности в судебном заседании требования Авдеевой О.И. поддержала, просила иск удовлетворить, встречные требования администрации г.Липецка к Авдеевой О.И. не признала.
Ответчица Неведомая Л.И. в судебном заседании требования о признании ее не приобретшей право пользования а также выселении из комнаты .... Суду пояснила, что в феврале 2010 года встретившись с Авдеевой О.И., она была вселена с ее разрешения в спорную комнату, и Авдеевой О.И. ей были переданы ключи от спорной комнаты, а также денежные средства для установления нового замка на входной двери. Как пояснила Неведомая Л.И., в спорной комнате находятся ее личные вещи, и с Авдеевой О.И. была заключена договоренность, о порядке пользования спорным жилым помещением и оплаты коммунальных платежей.
Представитель Неведомой Л.И. - адвокат Чертова Г.А., действующая на основании выданного ордера в судебном заседании, ссылаясь на установленные при рассмотрении дела обстоятельства, совокупность собранных доказательств, просила суд в удовлетворении требований Авдеевой О.И. о признании Неведомой Л.И. не приобретшей право пользования комнатой ... отказать.
Представитель администрации г.Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель администрации г.Липецке требования о признании Авдеевой О.И. утратившей право пользования комнатой ... снятии с регистрационного учета поддержала, суду пояснила, что в спорном общежитии по комнате Номер значится зарегистрированной ответчица Авдеева О.И., которая длительное время не проживает в ней. Регистрация ответчицы в общежитии, при фактическом проживание по другому адресу, по мнению истца, нарушает нормы гражданского и жилищного законодательства РФ, а также права администрации г. Липецка как собственника общежития, поскольку администрация г.Липецка не может распорядится принадлежащим имуществом.
Ответчица Сулохина Е.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Липецка, а также ответчицы Сулохиной Е.В.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заслушав заключение прокурора Октябрьского района г.Липецка полагавшего, что в удовлетворении всех заявленных исков необходимо отказать, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Судом установлено, что дом ... числится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается сообщением ОГУП «Липецкоблтехинвентпаризация» л.д.49).
Из материалов дела следует, что Авдеевой О.И. 09.09.1987 года объединенным управлением быта и жилищно-коммунального хозяйства Главлипецкстроя был выдан ордер Номер на право поселения в общежитии ... л.д.3).
Администрацией г.Липецка 01.04.1999 г. Сулохиной Е.В. был выдан ордер Номер на право занятия койко-места в общежитии ... л.д.47).
Управлением по учету и распределению жилья администрации г.Липецка 19.03.2009 года Неведомой Л.И. выдано направление на право поселения на койко-место в общежитии ... л.д.48).
Из представленных выписок из домовой книги и лицевого счета следует, что Авдеева О.И. зарегистрирована в спорном общежитии с 15.09.1987 года л.д.4-5), Неведомая Л.И. с 10.04.2009 года л.д.43,45). Сулохина Е.В. значилась зарегистрированной с 14.05.1999 года. 25.09.2009 года была снята с регистрационного учета в связи с выездом на ... ... ... л.д.44,46).
18.11.1989 года Авдеевой О.И. был заключен брак с Лосевым Г.И. л.д.6), который 04.02.1994 года был расторгнут л.д.8), после расторжения брака истице присвоена фамилия Авдеева О.И.
Согласно сообщению МУП «Регистрационно-вычислительного центра» г.Липецка, плата за жилищно-коммунальные услуги на комнату ... начисляется с 1987 года на имя Авдеевой О.И., а также с 01.08.2009 года на имя Неведомой Л.И. В период с 1999 года по 25.09.2009 года начисление коммунальных платежей также производилось на имя Сулохиной Е.В. л.д.24-37).
Судом установлено, что Неведомая Л.И. в установленном законом порядке была вселена с согласия нанимателя в комнату ... проживает в ней и приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением.
Авдеева О.И. также приобрела право пользования вышеуказанной комнатой.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Судом установлено, что Неведомая Л.И. исполняет обязанности по договору социального найма, в спорную комнату была вселена с разрешения нанимателя спорного жилья Авдеевой О.И.
Судом также установлено, что в спорной комнате находились вещи ответчицы Неведомой Л.И., и ей не чинилось препятствий в пользовании спорным жилым помещением.
Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей ФИО41 ФИО37
Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО35 суду пояснила, что она является заведующей общежитием №1/2 по ул. 15 микрорайон в г.Липецке. Как пояснил свидетель, вместе с Авдеевой О.И. в спорной комнате проживала Сулохина Е.В., которая выехала из спорной комнаты и в 2009 году снялась с регистрационного учета. Сама Авдеева О.И. приход ила в спорную комнату, но не проживала в ней, и с согласия Авдеевой О.И. в спорную комнату была вселена Неведомая Л.И., которая стала в ней проживать, и ей были переданы ключи от входной двери.
Аналогичные пояснения дала и свидетель ФИО34 которая замещала в период болезни заведующую общежитием №1/2 ФИО36
Свидетель ФИО33 суду пояснила, что с апреле 2009 года в общежитие приехала проживать ФИО4 которая стразу не могла попасть в комнату, поскольку в ней проживала молодая пара. Впоследствии ФИО4 созванивалась с ФИО3, которая ей передала ключи от спорной комнаты, и между ними сложилась договоренность по оплате коммунальных услуг. Аналогичные пояснения дала и свидетель ФИО13
Из пояснений свидетеля ФИО17 следовало, что она проживает в комнате Номер спорного общежития, и как пояснил свидетель, в комнате Номер проживает Неведомая Л.И., а проживающей Авдееву О.И. в спорном жилом помещении свидетель не видела.
Свидетель ФИО18 суду пояснила, что Авдеева О.И. представляла ей Неведомую Л.И. как свою новую соседку по спорной комнате.
Из пояснений свидетелей ФИО38, следовало, что Авдеева О.И. действительно проживала в спорной комнате, там имеются ее личные вещи, однако в спорную комнату к Авдеевой О.И. постоянно для проживания вселяли и других лиц, т.е. одна Авдеева О.И. в спорной комнате не проживала.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они последовательны, сведений о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела у суда не имеется.
Из сведений, представленных ООО «К»Спектр» сделанных на основании подаваемых сведений заведующей общежитием следует, что в комнату 23 вселялись следующие лица: ФИО39 - 22.01.1987 г., ФИО30 - 28.06.1988г., ФИО29 - 02.12.1988, ФИО28 - 03.01.1990 г., Авдеева О.И. - 11.11.1990 г., ФИО27 - 22.08.1991 г., Сулохина Е.В. 15.07.1999 г., ФИО26 01.12.2004 г., неведомая Л.И. 24.04.2009 г.
Доказательств подтверждающих, что Неведомая Л.И. была вселена в спорную комнату без согласия Авдеевой О.И., а также что ее проживание носило временный характер суду не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Неведомая Л.И. в спорную комнату была вселена с согласия нанимателя, Неведомая Л.И. исполняет обязательства по договору социального найма, проживает в нем, в комнате находится ее личное имущество, ей не чинилось препятствия в пользовании спорным жилым помещением в связи с чем считает необходимым в удовлетворении требований о признании Неведомой Л.И. о признании не приобретшей право пользования и выселении из комнаты ... отказать.
Как установлено судом, Сулохина Е.В. в период с 1999 года по 25.09.2009 года также значилась зарегистрированной на спорной жилплощади.
Согласно сообщения КФМС РФ по ЛО Сулохина Е.В. С 28.09.2009 года значится зарегистрированной по адресу: ..., которая ей принадлежит на праве собственности.
Коль скоро судом установлено, что Сулохина Е.В. в добровольном порядке отказалась от право пользования спорным жилым помещением, выехала из него, снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась в ... ... по ... в ... которая ей принадлежит на праве собственности, т.е. задолго до обращения Авдеевой О.И. иска в суд, то при данных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требований Авдеевой О.И. о признании Сулохиной Е.В. утратившей право пользования комнатой ... отказать.
Как следовало из пояснений Авдеевой О.И. данных в судебном заседании в спорной комнате она вынуждена временно не проживает, поскольку осуществляет уход за своей больной матерью которая проживает в с.Хомутец Добровского района Липецкой области, что также подтверждается представленными суду письменными доказательствами. Так, согласно справки выданной ЦРБ Добровского района Авдеева М.Т. Дата г.р., нуждается в постороннем уходе л.д.71). Своим постоянным местом жительства Авдеева О.И. считает спорное жилое помещение, данное обстоятельство подтверждается и представленными суду справками, поступившими в адрес из МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1» об указании в период прохождения лечения- 2004 год адреса спорного жилого помещения как своего места жительства, аналогичными сведениями из МУЗ ЦГКБ за период -с 28.12.2005 г. по 07.01.2006 г.
Коль скоро судом установлено, что не проживание в спорной комнате Авдеевой О.И. носило временный вынужденный характер, в связи с осуществлением ухода за своей матерью, Авдеева О.И. от спорного жилого помещения не отказывалась, исполняла обязательства по договору социального найма, в спорной комнате находятся ее вещи, то при данных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требований администрации г.Липецка о признании Авдеевой О.И. утратившей право пользования ... отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Авдеевой Ольге Ивановны о признании Сулохиной Елены Витальевны утратившей право пользования комнатой ... отказать.
В иске Авдеевой Ольге Ивановны о признании Неведомой Ларисы Ивановны не приобретшей право пользования комнатой ..., выселении отказать..
В иске Авдеевой Ольге Ивановны о признании права собственности на комнату ... отказать.
В иске Администрации г.Липецка к Авдеевой Ольге Ивановне о признании утратившей право пользования ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка.
Судья Щедринова Н.И.
Решение в окончательной форме составлено 06.07.2010 года.
Судья Щедринова Н.И.