Дело Номер обезличен
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Липецк
Октябрьский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Сурниной Л.Г.
при секретаре Мешковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гугнинской Н.Н. в своих интересах и интересах Гугнинской К.Е. к администрации города Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Гугнинская Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации в равных долях за собой и несовершеннолетней дочерью Гугнинской К.Е. на комнату Номер обезличен дома Номер обезличен в ... г. Липецка. Требования мотивировала тем, что в марте Дата обезличена она вместе с ребенком вселилась в спорную комнату, они зарегистрировались по месту жительства и постоянно проживают, оплачивая коммунальные услуги за пользование фактической жилой площадью. Считает, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» они приобрели право пользования данным жилым помещением по договору социального найма и имеют право на приватизацию жилого помещения.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковое заявлении.
Представитель администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление возражал против заявленных исковых требований, сославшись на то, что спорное помещение было предоставлено Гугнинской Н.Н. как специализированный жилищный фонд, она вселена на койко-место, на возникшие между администрацией г. Липецка и Гугнинской Н.Н. правоотношения не может применяться ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку истец была вселена в спорное общежитие после марта Дата обезличена.
С учетом мнения истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав Гугнинскую Н.Н., исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Ранее истцы участия в приватизации не принимали, что подтверждается справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Вместе с тем, согласно ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению граждан прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органов местного самоуправления указанных документов.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Липецк, ..., ..., ..., является муниципальной собственностью.
Гугнинская Н.Н. была вселена в это жилое помещение на основании направления Управления по учету и распределению жилья администрации г. Липецка Номер обезличен от Дата обезличена г.
Объяснениями истца, показаниями свидетеля А.., квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг установлено, что истец вместе с дочерью Гугнинской К.Е. занимают отдельную комнату Номер обезличен и оплачивают коммунальные услуги за пользование фактической жилой площадью.
Согласно справки МУП «РВЦЛ» и выписке из домовой книги, Гугнинская Н.Н. в период с Дата обезличена. по Дата обезличена г. была зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: г. Липецк, ..., ....
Вступившим в законную силу решением ... районного суда г. Липецка от Дата обезличена г. по делу по иску З. к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, по которому Гугнинская Н.Н. была привлечена в качестве третьего лица, установлено и не подлежит вновь доказыванию, что ранее данное общежитие являлось собственностью ЖКХ
Согласно решению Липецкого областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена г. имущество ЖКХ, в том числе и общежитие, передано в муниципальную собственность.
До своего выезда из общежития истец проживала в комнате Номер обезличен вместе с З., где у нее возникло право пользования жилым помещением, а следовательно, право на приватизацию в случае, если бы она не переселилась в спорное жилое помещение.
При этом не является основанием к отказу в иске ст. 12 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ», в соответствии с которой часть первая статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 29 декабря 2004 г. после слов «Не подлежат приватизации жилые помещения,» дополнена словами «предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года».
Конституционный суд РФ своим Постановлением от 15 июня 2006 г. № 6-П признал не соответствующим Конституции РФ положение части первой статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» (в редакции статьи 12 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.206 г. № 42, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв.м жилой площади на 1 человека (п. 6). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12 Правил). В силу п.п.14, 15 Правил орган управления в течение 30 дней с даты подачи документов, предусмотренных п. 13 Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо от отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Ответчик не представил суду доказательств о включении занимаемого истцами жилого помещения в специализированный жилищный фонд с указанием определенного вида (общежитиям или служебным жилым помещениям).
Поскольку истец с дочерью занимает отдельную комнату, за которую вносят плату за найм и коммунальные услуги, следит за санитарно-техническим состоянием жилого помещения, то такие обстоятельства свидетельствуют о том, что она несет все обязанности нанимателя жилого помещения, и члена его семьи на условиях социального найма. Надлежащих доказательств обратному суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Гугнинской Н.Н. и Гугнинской К.Е. право собственности в равных долях (по 1/2 доли) в порядке приватизации на комнату Номер обезличен дома Номер обезличен в ... города Липецка.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский суд г. Липецка в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено
19.07.2010 года. Председательствующий