Дело Номерг.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата года
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Луганцевой М.Н.
при секретаре Чекмаревой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Л.В. к администрации г.Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Овчинникова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнату Номер в секции 2 в доме Номер корпус Номер по ... в ..., ссылаясь на то, что она постоянно проживает в данной комнате, предоставленной ей в 1992г. по ходатайству организации, Датаг. снята с регистрационного учета по общежитию и на основании постановления администрации г.Липецка от Датаг. зарегистрирована в спорной комнате. Она постоянно оплачивает коммунальные услуги за всю площадь спорной комнаты, имуществом общежития не пользуется, в трудовых отношениях с ответчиком не состоит. Считает, что имеет право на приватизацию спорной комнаты, поскольку в силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В судебном заседании истица Овчинникова Л.В. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на те же доводы. Кроме того, суду пояснила, что в период с 1989г. по 1991г. проживала в Пермской области на территории колонии-поселения, где отбывал наказание ее муж, с 1992г. проживает в спорной комнате. Имеет намерение приватизировать спорную комнату, поскольку ранее в приватизации жилья не участвовала. Считает, что на спорное жилое помещение распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Представитель истицы по доверенности от 17.06.2010г. Антипова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на те же доводы.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Липецка - по доверенности Ковалёва О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, об уважительных причинах неявки суд не известила, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2-3 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст.3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях
социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Из материалов дела следует, что общежитие по ул. ... д. Номер в ... принято в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации ... Номер от 13.12.1995г. «О передаче в муниципальную собственность общежитий и инженерной инфраструктуры АО «Липецкий тракторный завод» л.д.39-41), т.е. на момент вступления в силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. указанное общежитие было передано в муниципальную собственность, а потому, в силу закона, утратило статус общежития.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица Овчинникова Л.В. по ходатайству организации л.д.56) с Датаг. постоянно проживает в комнате Номер секции 2 дома Номер по ... в ....
На основании постановления администрации г.Липецка от Датаг. Номер л.д.7) спорная комната распределена истице на состав семьи 1 человек. С 21.10.2009г. истица постоянно зарегистрирована в данной жилом помещении, что подтверждается выписками из финансово-лицевого счета, домовой книги л.д.5-6).
Согласно выкопировке из технического паспорта на общежитие Номер по ... в ... общая площадь комнаты Номер в секции 2 составляет 16,9 кв.м (12-14,35-36).
Из счетов-квитанций по оплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги следует, что с 1992г. начисление платы за жилищно-коммунальные услуги на спорную комнату на имя истицы производилось на всю жилую площадь спорной комнаты л.д.57-61). Согласно объяснениям истицы, с момента регистрации в общежитии она пользовалась всей изолированной комнатой Номер секции 2 в доме Номер по ... в ....
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на спорное жилое помещение распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании установлено, что истица, проживая на территории г.Липецка, в приватизации жилья не участвовала, что подтверждено справкой Областного Государственного унитарного предприятия «Липецкоблтехинвентаризация» л.д.9), согласно сообщению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области записи о регистрации прав истицы на недвижимое имущество не имеется л.д.8), следовательно, она вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Учитывая, что переданное в ведение органов местного самоуправления общежитие в доме Номер корпус Номер по ... в ... в силу закона утратило статус общежития, администрация ... осуществляет полномочия собственника без регистрации права собственности на жилое помещение и уклоняется от заключения с нанимателем договора социального найма на спорное жилое помещение, что привело к нарушению прав истца на его приватизацию, суд находит исковые требования Овчинниковой Л.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Овчинниковой Л.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату Номер в секции Номер в доме Номер по ... в ....
Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ М.Н.Луганцева
Решение в окончательной форме изготовлено Датаг.
Судья: /подпись/