З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Федосовой Н.Н.,
при секретаре Резовой Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковцевой Софии Петровны, Яковцевой Марии Владимировны, Бородиной Татьяны Владимировны к администрации г. Липецка о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Липецка с требованиями о признании за ими права собственности по 1/3 доле за каждым на квартиру № в ... по ... в порядке наследования имущества умершего Дата года ФИО1 Свои требования мотивировали тем, что Дата года между ФИО1 и администрацией г. Липецка был заключен договор № на передачу квартиры в собственность, они от приватизации отказались. Однако при жизни он право собственности не зарегистрировал по независящим от него причинам. Согласно п. 3 этого договора все права и обязанности переходят к его наследникам на общих основаниях (жене и двум дочерям). После его смерти обратились к нотариусу, но было отказано, так как право собственности на квартиру не зарегистрировано.
В судебном заседании истец Яковцева М.В., она же представитель по доверенности Яковцевой С.П., Бородина Т.В. исковые требования поддержали, сослались на доводы, изложенные в иске.
Истец Яковцева С.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.Липецк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, причину неявки не сообщил.
Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются подтверждения в материалах дела, причину неявки не сообщил, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования истцов удовлетворить.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Cогласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.
Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Судом установлено следующее.
Согласно предоставленных МУП «Липецкая недвижимость» копий документов по приватизации квартиры ... в ... по ... ... на имя ФИО1, а в частности по договору № от Датаг. на передачу квартиры в собственность администрация г.Липецк в лице МУП «Липецкая недвижимость» передала, а ФИО1 приобрел квартиру ... в ... по ... ... в собственность одного лица. Согласно п. 2-3 договора гражданин приобретает право собственности с момента регистрации права в государственном учреждении юстиции, в случае смерти лица права и обязанности по договору переходят к его наследникам на общих основаниях. МУП «Липецкая недвижимость» представлены документы по приватизации квартиры подтверждающие правомерность заключения договора. Зарегистрированный на тот момент в квартире Яковцева С.П. и жена и Яковцева З.И. мать отказались от приватизации квартиры.
Дата года ФИО1 умер, свидетельство о смерти I-РД № от Дата г.
Согласно копии наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 с заявлением от Дата года о принятии наследства обратились Яковцева С.П., жена (свидетельство о заключении брака), Яковцева М.В., дочь (свидетельство о рождении), Бородина Т.В., дочь (свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака). Имеются сведения о смерти матери наследодателя Дата года.
Согласно справке МУП «РВЦ г. Липецка» от Дата года в квартире на день смерти зарегистрирован ФИО1 и Яковцева С.П., жена.
Согласно сообщениям УФСГРКиК по Липецкой области от Датаг. в Едином государственном реестре права записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру ... ... по ... ... отсутствуют.
Согласно сообщению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от Датаг. квартира ... ... по ... ... является муниципальной собственностью.
Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В статье 11 Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Согласно примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11. 1993 г. № 4 основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является добровольность приобретения гражданами жилья в собственность; для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Аналогичные требования содержатся и в примерном положении о приватизации жилищного фонда в РСФСР, утвержденного постановлением коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18.10.1001 г. № 7и Положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 15.02.1994 г. № 77.
Гражданин не вправе распоряжаться государственным и муниципальным жильем как своей собственностью, если он не выполнил порядок оформления приватизации (не заключил договор передачи жилого помещения, не зарегистрировал такой договор в исполнительном органе).
ФИО1 оформил договор на приватизацию спорной квартиры и таким образом выразил желание использовать свое право на бесплатное получение жилого помещения в собственность, документы о регистрации права собственности, не оформил в связи с непониманием обстоятельства, что договор подлежит государственной регистрации и в дальнейшем в связи со смертью.
Таким образом, тот факт, что передача квартиры в собственность не была зарегистрирована в надлежащем порядке, в связи с чем, у ФИО1 не возникло права собственности, не может служить основанием к отказу наследникам в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Яковцевой Софией Петровной, Яковцевой Марией Владимировной, Бородиной Татьяной Владимировной право собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру ... в ... по ... ....
Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.
Председательствующий судья Н.Н. Федосова
Решение в окончательной форме составлено Дата года.
Председательствующий судья Н.Н. Федосова