Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Федосовой Н.Н.,
при секретаре Резовой Т.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Авцинову М.В. о взыскании налога на имущество,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с иском к Авцинову М.В. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 972,75 руб., мотивируя тем, что ответчик, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, имеет задолженность по уплате налога за 2008г. в размере 972,75 рублей. Ответчику было направлено требование об уплате налога в срок до 12.12.2008г., до настоящего времени налог не уплачен.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству представителем истца исковые требования уменьшены и уточнены, просили взыскать с Авцинова М.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2008 г. в сумме 78,40 руб. и пени в размере 8,56 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражали против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик Авцинов М.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. Представил письменные возражения на иск, в котором указал, что налоговое уведомление и требование не получал в связи с чем, не имел возможности своевременно оплатить налог на землю. Представил квитанцию от 13.08.2010 г. об уплате налога на землю в сумме 1387, 12 руб.
Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются подтверждения в материалах дела, причину неявки не сообщил, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
В соответствии со ст. ст. 1,2 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 27 января 1995 г., 17 июля 1999 г., 24 июля 2002 г., 22 августа 2004 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.
Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.
Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.
Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа.
Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам относится налог на имущество физических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога… Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, налоговое уведомление на имя Авцинова М.В. № от 22.06.2009 года на уплату налога на имущество физических лиц в сумме 1387,12 руб. не направлялось ответчику.
Требования об уплате налога № по состоянию на 23.11.2009 г. на сумму 1387,12 руб. в срок до 11.12.2009г., отправлено в адрес Авцинова М.В без конверта по реестру 23.11.2009г. Доказательств вручения, получения не имеется.
В п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, предусмотрено, что в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории:
а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;
б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
В данном случае передача налоговых уведомления и требования без конверта работнику почтового отделения по реестрам не может расцениваться как отправление заказного письма.
Поскольку истцом не представлены сведения, подтверждающие, что налоговое уведомление и требование вручены Авцинову М.В. или он уклонился от получения указанных извещений, а сама по себе передача документов, являющихся основанием для уплаты налога, работнику почтового отделения не свидетельствует о получении их ответчиком, то у суда не имеется правовых оснований считать, что у ответчика возникла обязанность по уплате налога в судебном порядке.
В связи с тем, что требования об уплате налога налогоплательщиком не исполнено, налоговый орган 08.07.2010 г. обратился в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу в судебном порядке.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Анализируя действующее налоговое законодательство, суд приходит к выводу, что оно не содержит указания на увеличение срока на обращение в суд с иском о взыскании налоговой недоимки.
Поскольку сроком уплаты налога на имущество физических лиц является 17.11.2009г., то требование об уплате налога (в том числе и уточненное) должно быть направлено налогоплательщику в пределах трех месяцев от этой даты, а обращение в суд последовать в течение 6 месяцев с даты, установленной для добровольного погашения долга, т.е. до 11.06.2010 года.
Коль скоро исковое заявление о взыскании налога на имущество физических лиц с Авцинова М.В. подано в суд с нарушением установленного срока, обязанность у ответчика по уплате налога не возникла, в связи с не получением и не вручением налогового уведомления и требования, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Авцинову М.В. о взыскании налога на имущество отказать.
Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.
Судья Н. Н. Федосова
Решение в окончательной форме составлено 06.09.2010 года
Судья Н.Н. Федосова