Дело № 2-5752/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2010г.
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Рябых Т.В.,
при секретаре Коваленко П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке к Еловской Н.С. о взыскании задолженности и пени по фиксированному платежу на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФР в г. Липецке обратилось в суд с исковым заявлением к Еловской Н.С. о взыскании задолженности и пени по фиксированному платежу на обязательное пенсионное страхование, указывая, что согласно п.2 ст.14, п.4 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ № 799 от 27.10.2008 года Еловская Н.С. обязана была уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ за 2009г. в срок не позднее 31.12.2009г. в сумме 7274 рубля 40 копеек (в том числе 4849 руб. 60 коп. на финансирование страховой части, 2424 руб. 80 коп. на финансирование накопительной части). Индивидуальный предприниматель Еловская Н.С. прекратила свою деятельность 21.07.2010 года. В срок, установленный законодательством, страховые взносы не были уплачены полностью. Направленное 11.03.2010 года требование № 2119 до настоящего времени не исполнено. Просят взыскать с Еловской Н.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009г., а именно: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4850 руб. и начисленные на нее пени в сумме 105 руб. 57 коп.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гурова Л.В. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии не начисляется гражданам старше 1966 года рождения.
В судебном заседании ответчик Еловская Н.С. не отрицала, что у нее имеется задолженность по фиксированному платежу на обязательное пенсионное страхование за 2009г., которую она не оплатила. Указывает, что в настоящее время у нее не имеется возможности произвести оплату данной суммы в виде отсутствия денежных средств.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
В соответствии с п.2 ст.14 и п.1 ст.28 ФЗ от 15.12.2001 года № 176-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В силу п.п.2-4 указанного Федерального закона размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан уплатить недоимку по страховым взносам 4850 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» стоимость страхового года на 2009 год утверждена в размере 7274 рублей 40 копеек (в том числе 4849 рублей 60 коп. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2424 рубля 80 коп. на финансирование накопительной части).
В судебном заседании установлено, что Еловская Н.С. являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в качестве страхователя в УПФ РФ в г.Липецке с 09.12.1997г. по 21.07.2010г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 32 от 30.08.2004 года и №18 от 22.07.2010г., также карточкой физического лица, протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 16.02.2010 года №049123.
Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам заявитель решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению.
Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий свою деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Доказательств того, что в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя фактически Еловская Н.С. не осуществляла предпринимательскую деятельность и имели место обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для освобождения ответчика от уплаты недоимки по страховым взносам.
Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые имеют не налоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил то, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
Пункты 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определяя, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, устанавливают и его минимальный размер, обязательный для уплаты: он составляет 150 рублей в месяц, при этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Однако это положение Федерального закона необходимо применять во взаимосвязи с иными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу ст.ст. 22, 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифы на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц, определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.
С учетом этого Конституционный суд Российской Федерации в своих определениях от 12 апреля 2005 года № 164-0 № 165-0 указал, что индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 года - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Из материалов дела следует, что ответчик Еловская Н.С. (дата) года рождения. Следовательно, она должна была уплатить страховые взносы, как индивидуальный предприниматель, в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ.
Суду был представлен расчет по недоимкам и пени за 2009г., задолженность ответчика составляет 4955 руб. 57 коп.
У суда нет оснований не согласиться с представленным истцом расчетом. Ответчик расчет не оспорила.
Из реестра поступления платежей от страхователя видно, что недоимка образовалась в период с 01.01.2009г. по 01.01.2010г.
В силу ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируется законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской федерации, что следует из части 2 пункта 3 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Еловской Н.С. было направлено требование № 2119 об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на 11.03.2010 года. Требование об уплате недоимки не было исполнено в добровольном порядке.
Поскольку ответчик не исполнил свою обязанность, суд считает необходимым взыскать с него сумму недоимки и пени - 4955 рублей 57 копеек в бюджет Пенсионного фонда.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд считает необходимым взыскать с Еловской Н.С. в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Еловской Н.С. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009г. в сумме 4850 руб. и пени в сумме 105 руб. 57 коп.
Взыскать с Еловской Н.С. в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Т.В. Рябых
Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2010 года
Судья подпись Т.В. Рябых