Дело № г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Захаровой И.М.,
при секретаре Колесникове О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авцынова М.В. к администрации ... о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Авцынова М.В. обратилась в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на комнату .... В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в 1984 году объединенным управлением быта и жилищно-коммунального хозяйства Главлипецкстроя ей был выдан ордер на право поселения в общежитии ... в ..., а для проживания была предоставлена спорная комната. Желая реализовать право на участие в приватизации Авцынова М.В. обратилась в департамент ЖКХ администрации ..., однако в передачи комнаты в собственность было отказано, несмотря на то обстоятельство, что дом ... на основании решений органов власти находится в муниципальной собственности администрации ... и подлежит приватизации.
В судебном заседании представитель Авцыновой М.В. - Коростелева С.П., действующая на основании выданной доверенности требования о признании права собственности за Авцыновой М.В. на комнату ... поддержала. Суду пояснила, что в 1984 году Авциновой М.В. для проживания была предоставлена спорная комната, в которую она вселилась и стала в ней проживать. В комнате находится только личное имущество Авцыновой М.В., истица полностью оплачивает начисляемые коммунальные платежи, и в спорную комнату кроме истицы никто никогда не вселялся и не проживал в ней.
Истица Авцынова М.В., представитель администрации ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст, 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от (дата) г. N 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что ... числится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается сообщением ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».
Из материалов дела следует, что Авцыновой М.В. (дата) года объединенным управлением быта и жилищно-коммунального хозяйства главлипецкстроя был выдан ордер № на право поселения в общежитии ... л.д.6).
Из представленных выписок из домовой книги и лицевого счета следует, что Авцынова М.В. зарегистрирована в спорном общежитии с (дата) года л.д.3-4).
Согласно сообщению МУП «Регистрационно-вычислительного центра» ..., плата за жилищно-коммунальные услуги на комнату №15 д.1/3 по ул. 15 микрорайон в г.Липецке начисляется на имя Авцыновой М.В. л.д.15).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из смысла ст. 7 ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключатся один договор социального найма как с сонанимателем.
Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживающему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от (дата) года не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть, и т.п.).
Судом установлено, что дом 1/3 по ул. 15 микрорайон имел статус общежития и был передан в муниципальную собственность, истица фактически одна пользовалась комнатой ... в указанном доме на момент вступления в законную силу ст. 7 вышеуказанного закона и до настоящего времени пользуется ею, таким образом у нее возникло право на заключение договора найма на спорную комнату.
То обстоятельство, что договор социального найма с истцом заключен не был, не может быть расценено как препятствие к осуществлению истцом прав нанимателя спорного жилого помещения.
Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям, членам их семей, а также иным гражданам, на законом основании занимающих жилые помещения и имеющим равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма.
Принимая во внимание, что на отношения Авцыновой М.В. по пользованию спорной комнатой применяется договор социального найма, истица участия в приватизации жилья в ... не принимала, что подтверждается сообщением ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», суд приходит к выводу, что требования Авцыновой М.В. в части признания за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату ... также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Авцыновой М.В. право собственности на комнату ... в ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья И.М. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2010 года.
Судья И.М. Захарова