Дело №г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Луганцевой М.Н.,
при секретаре Чекмаревой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова А.П., Сухановой Л.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Суханова К.А. к администрации ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Суханов А.П., Суханова Л.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Суханова К.А. обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании за ними права общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на комнату № «а» дома № корпус № (блок №) по ... в г.Липецке, ссылаясь на то, что с (дата)г. они зарегистрированы и постоянно проживают в данной комнате, предоставленной Сухановой Л.В. А.П. по ходатайству АООТ «Липецкий домостроительный комбинат». В приватизации спорной комнаты им было отказано, поскольку данный дом находится в муниципальной собственности и имеет статус общежития для одиноких, они проживают в комнате на условиях «койко-место». Считают, что отказом в приватизации спорного жилого помещения нарушены их права, поскольку в силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В судебном заседании истица Суханова Л.В. поддержала заявленные исковые требования. Суду пояснила, что на основании ходатайства организации ее супругу Суханову А.П. на состав семьи из трех человек была предоставлена комната № «а» в доме № № по ... в ..., в которой они, а также их несовершеннолетний сын Сухановым К.А., зарегистрированы и постоянно проживают с (дата)г., производя оплату за всю занимаемую площадь спорной комнаты. Спорная комната ранее имела статус нежилого помещения, после проведения инвентаризации в 2008г. значится как жилая комната, однако официально указанный статус приобрела (дата)г. на основании распоряжения председателя департамента ЖКХ администрации .... Полагает, что они имеют право на приватизацию спорной комнаты, поскольку ранее в приватизации жилья участия не принимали.
Представитель истицы по доверенности Горяинова Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на те же доводы.
Истцы Сухановы А.П., К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Липецка - по доверенности Ковалёва О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, об уважительных причинах неявки суд не известила, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2-3 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст.3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Из материалов дела следует, что общежитие по ул.... д.№ в ... принято в муниципальную собственность на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» по решению Липецкого областного Совета народных депутатов от 4 марта 1993 г. л.д.81-90), т.е. на момент вступления в силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. указанное общежитие было передано в муниципальную собственность, а потому, в силу закона, утратило статус общежития.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что жилое помещение - комната № «а» в доме № (блок 1) по ... в ... была предоставлена Суханову А.П. по ходатайству организации в 1995г. л.д.6).
С 09.02.1996г. в спорной комнате зарегистрированы и постоянно проживают Сухановы А.П., Л.В. и К.А., что подтверждено выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета л.д.7-8).
Согласно выкопировке из технического паспорта на общежитие № по ул. ... в ... общая площадь комнаты № «а» в блоке 1 составляет 15,4 кв.м (33-36).
Распоряжением председателя департамента ЖКХ администрации г.Липецка от (дата) нежилое помещение - комната № «а» в доме № (блок 1) по ... в ... переведено в жилое л.д.68-70).
Из счетов-квитанций по оплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, сведений МУП «РВЦ ...» от 25.12.2009г., следует, что истцы с момента регистрации постоянно проживают в изолированной комнате № «а» в ... дома № по ... в г.Липецке, производя оплату за всю занимаемую жилую площадь л.д.38,97-99), следовательно, на спорное жилое помещение распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании установлено, что истцы, проживая на территории г.Липецка, а Сухановы Л.В. и А.П. до 1996г. на территории Липецкой области, в приватизации жилья не участвовали, что подтверждено справками Областного Государственного унитарного предприятия «Липецкоблтехинвентаризация» л.д.13-15,21-22), следовательно, они вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Учитывая, что переданное в ведение органов местного самоуправления общежитие в доме № корпус № по ... в ... в силу закона утратило статус общежития, администрация г.Липецка осуществляет полномочия собственника без регистрации права собственности на жилое помещение и уклоняется от заключения с нанимателем и членами его семьи договора социального найма на спорное жилое помещение, что привело к нарушению прав истцов на его приватизацию, суд находит исковые требования Сухановых Л.В., А.П. и К.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Сухановыми А.П., Л.В. и несовершеннолетним Сухановым К.А. право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № «а» в доме № корпус № (блок №) по ... в ....
Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Н.Луганцева
Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2010г.
Судья: