Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Гриценко Л.В.
при секретаре Болотовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к Конотоп А.В. о взыскании налога на доходы физического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к Конотоп А.В.о взыскании налога на доходы физических лиц за 2009 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу в сумме <данные изъяты>.
Требования обоснованы тем, что ответчик является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. В адрес Инспекции поступили сведения от ОАО «НЛМК» по форме 2 НДФЛ за 2009г. На основании представленных сведений общая сумма облагаемого дохода за 2009г. у Конотоп А.В. составила <данные изъяты> руб.; сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате за 2009г., не удержанная налоговым агентом и переданная на взыскание в налоговый орган, составила <данные изъяты> руб. Инспекцией был исчислен налог на доходы физических лиц. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога к уплате за 2009г. по сроку ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., по сроку ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Ответчик должна была в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить в бюджет налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>., в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Ответчику были направлены по почте требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. Ответчик в установленные сроки недоимку не уплатил.
Представитель истца ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против заочного рассмотрения дела.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель третьего лица ОАО «НЛМК» по доверенности Наземникова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что ответчик освобожден от уплаты НДФЛ, так как квартира была получена в рамках Программы переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК». Справку формы 2 НДФЛ направили в налоговый орган, так как ответчик с 2009г. с ОАО «НЛМК» не состоит в трудовых отношениях, а также ОАО «НЛМК» не относится к органам, в компетенцию которых входит определение обязанности по уплате налогов.
Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 207 ГПК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст.210НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежном, так и в натуральной форме.
Кроме того, согласно ст.229 НК РФ такие физические лица обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом (календарным годом), в котором упомянутые выше доходы были получены. Уплата налога производится в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В адрес ИФНС по Октябрьскому району г. Липецка поступили сведения от ОАО «НЛМК» по форме 2 НДФЛ за 2009г.
Общая сумма облагаемого дохода за 2009г. у Конотоп А.В. составила <данные изъяты> руб. Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате за 2009г., неудержанная налоговым агентом и переданная на взыскание в налоговый орган составила <данные изъяты> руб.
Согласно п.2 ст.211 Налогового Кодекса РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой.
В соответствии с п.3 ст.217 НК РФ не являются налогооблагаемым доходом все виды установленных действующих законодательством Р.Ф., законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений. В соответствии с положениями Федерального закона от 10.10.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны. В частности, такие зоны создаются вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов необходимо соблюдать санитарные правила.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.200г №74 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03». В Правилах установлены гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров. Указанные требования распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, зданий и сооружений, в том числе промышленного назначения, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов 1-3 классов опасности является обязательной. Пункт 3.2. правил указывает что, что в проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.
Проект организации санитарно-защитной зоны ОАО «НЛМК» 2005 г. предусматривает переселение жителей с территории санитарно-защитной зоны согласно программе администрации г.Липецка. в соответствии с Программой переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК», согласованной с администрацией г.Липецка ДД.ММ.ГГГГ, Конотоп А.В. и члены его семьи, зарегистрированы на тот момент по адресу : <адрес>, включены в данную программу. В последующем Конотоп А.В. была предоставлена ? доли в квартире по договору безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая в совокупности полученные доказательства, суд пришел к выводу, что в силу п.3 ст.217 НК РФ, Конотоп А.В. освобождена от уплаты НДФЛ, так как данная квартира была получена в рамках Программы переселения жителей из домов, расположенных в санитарно-защитной зоне ОАО «НЛМК», поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ИФНС по Октябрьскому району г.Липецка в иске к Конотоп А.В. о взыскании налога на доходы физических лиц за 2009г. в размере <данные изъяты> руб. и пени по налогу в сумме <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В.Гриценко
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2010 г.
Председательствующий Л.В.Гриценко