Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Федосовой Н.Н.,
при секретаре Резовой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботарева Д.В. к администрации г. Липецка о прекращении права собственности на объект недвижимости в связи с уничтожением и признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации г.Липецка о признании права собственности на самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 1218, 8 кв.м., жилой площадью 342, 6 кв.м., расположенный по адресу г. Липецк ул. <адрес> д. <адрес>, мотивируя свои требования тем, что Чеботареву Д.В. на основании договора купли-продажи принадлежал рубленный жилой дом с пристройками, общей площадью 17, 2 кв.м. с хозяйственными пристройками и на основании того же договора купли-продажи ему принадлежит земельный участок, площадью 675 кв.м., расположенный по адресу г. Липецк ул. <адрес> д. <адрес>. Земельный участок предоставлен из земель поселений населенных пунктов для домовладения. Старый дом снесен, что подтверждается актом обследования от 27.03.2009 года, выданным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». 03.10.2006 года Чеботарев получил распоряжение администрации г. Липецка № «О строительстве индивидуального жилого дома <адрес> и приступил к строительству дома, но разрешительную документацию недооформил. В сентябре 2009 года строительство дома завершено, но из-за отсутствия надлежаще оформленной разрешительной документации дом является самовольным, право собственности на который невозможно зарегистрировать. В соответствии со сводом правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажно жилищного строительства» СП 30-102-99 от 01.01.2000 года малоэтажной жилой застройкой принята застройка домами высотой до 3-х этажей включительно, однако допускается применение домов секционного типа и других ( высотой до 4-х этажей) с градостроительным регулированием. На основании заключения о противопожарном состоянии дома от 16.10.2009 года выстроенный дом соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. В соответствии с экспертным заключением от 19.10.2009 года выданным ВГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» выстроенный дом соответствует требованиям СаиПиН 2.1.2. 1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Заключение по результатам обследования и оценке технического состояния строительных конструкций. Выполненное ООО «Липецкницстройпроект» свидетельствует о соответствии дома требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, что свидетельствует об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, общественные интересы в области градостроительства и обеспечения благоприятных условий проживания граждан не нарушены.
Впоследствии представитель истца, действующая на основании доверенности увеличила исковые требования и просила прекратить право собственности Чеботарева Д.В. на рубленный жилой дом с пристройками, общей площадью 36, 3 кв.м., в том числе жилой площадью 17, 2 кв.м., с хозяйственными пристройками по адресу г. Липецк ул. <адрес>, так как данный дом истцом снесен.
В судебное заседание истец, ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены были надлежащим образом и своевременно, причину неявки не сообщили.
Третье лицо Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причину неявки не сообщил, предоставил отзыв на исковое заявлении, в соответствии с которым просили в иске истцу отказать, так как разрешенным использованием земельного участка расположенного г. Липецк ул. <адрес> является использование для индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных построек. Жилой дом истца является многоквартирным исходя из данных техпаспорта и экспертного заключения, акта ОГУП «Липецкоблтехинвентраизация», содержится описание о нахождении на каждом этаже двух квартир в одном уровне. В данном случае использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием приводит к нарушению архитектурного облика города в целом, а также несоблюдению градостроительных норм и правил, ввиду того, что нормы при строительстве индивидуальных и многоквартирных домов различны.
Третьи лица совладельцы земельных участков Заварыкина Т.Н., Волкова З.К., Заварыкин К.В., Шефер Т.М., Шаймарданова Е.Н., Рулева С.Е., Болдырев С.А., бывшая супруга Чеботарева О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна. Чеботарева О.В. и Рулева С.Е. предоставили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения иска истца.
Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако причину неявки не сообщил, представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Абросимова О.Н. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель истца суду пояснила, что старый дом, на который зарегистрировано право собственности у истца был им снесен, что подтверждается актом обследования БТИ, в связи с чем, право собственности на указанный объект у истца прекратилось в связи с его уничтожением. На данном месте, где был старый дом, истец начал строительство нового дома, выстроив его в 2009 году самовольно без разрешительной документации. Дом выстроен в соответствии с проектом, но его не утвердили, так как истец начал строительство до его утверждения. Нарушений норм не имеется, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. От соседних земельных участков имеется разрыв, нормы инсоляции соблюдены, границы с соседними участками соблюдена, соседи не возражали против строительства дома.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Чеботареву Д.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 675 кв.м. по адресу: г.Липецк, ул. <адрес>, предоставленный из земель поселений, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.07.2006г. серии <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.07.2006г. серии <адрес> Чеботареву Д.В. на праве собственности принадлежит жилой дом с пристройками общей площадью 36,3 кв.м., жилой площадью 17, 2 кв.м. с хозяйственными постройками по адресу: г.Липецк, ул. <адрес>, кадастровый №.
Данные сведения подтверждают Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.09.2010г.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при уничтожении имущества.
Согласно акту ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» обследования домовладения по адресу: г.Липецк, ул. <адрес>, принадлежащего Чеботареву Д.В. на 27.03.2009г. рубленный жилой дом с пристройками общей площадью 36,3 кв.м., жилой площадью 17, 2 кв.м. с хозяйственными постройками снесен, строится новый дом.
Таким образом, объект недвижимого имущества- жилой дом № <адрес> г. Липецка с пристройками общей площадью 36,3 кв.м., жилой площадью 17, 2 кв.м. с хозяйственными постройками, право собственности, на который зарегистрировано за истцом не имеется в наличии, он снесен собственником и в связи с чем, право собственности на указанный объект, в связи с его уничтожением прекращается.
Согласно Постановлению главы администрации г. Липецка от 03.10.2006 года «О строительстве индивидуального жилого дома №<адрес>» в соответствии с Градостроительным кодексам РФ на основании свидетельств о государственной регистрации права от 26.07.2006 года серия <адрес> и <адрес> постановлено Чеботареву Д.В. заказать в организации, имеющей лицензию на проектирование, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома, со сносом старого дома, расположенного в Октябрьском округе по адресу г. Липецк ул. <адрес>. Получить разрешение на строительство в департаменте градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, заказать в проектной организации, имеющей лицензию на проектирование, проектную документацию на строительство индивидуального жилого дома и согласовать ее с главным архитектором города.
Истцом предоставлено суду предпроектное предложение на трехэтажный одноквартирный жилой дом по ул. <адрес> в г. Липецке, с отметкой департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 20.07.2006 года о рекомендации к дальнейшему проектированию.
Предоставлен истцом также и рабочий проект (архитектурно-строительные чертежи) ООО фирма «<данные изъяты>» на трехэтажный одноквартирный жилой дом по <адрес> в г. Липецке.
Согласно Дополнению к заключению по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу г. Липецк ул. <адрес> - построенный трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу г. Липецк ул. <адрес> соответствует проектной документации, разработанной ООО фирма «<данные изъяты>» г. Воронеж.
Согласно акту от 25.11.2006 года ИП <данные изъяты> произвел разбивку трехэтажного одноквартирного жилого дома по <адрес> в г. Липецке по выносу в натуре осей 1-5, А-В трехэтажного одноквартирного жилого дома по <адрес>, закрепление в натуре произведено металлическими штырями, дюбелями и деревянными кольями забитыми в землю или асфальт.
Истцом было согласовано присоединение сетей водопровода и канализации к дому, газоснабжение, энергопринимающих устройств, что подтверждается предоставленными договорами об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии от 17. 06.2010 года, техническими условиями, техническими условиями на присоединение к сетям водопровода и самотечной канализации № от 04.05.2009 года, планом сетей, рассмотренных департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, ОО «ЛГЭК», рабочим проектом.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 15.10.2010г. жилой дом по адресу г. Липецк ул. <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключению отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН от 13.10.2010 года жилой дом соответствует предъявляемым требованиям норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу г. Липецк ул. <адрес> от 03.09.2010 года ООО «ЛипецкНИЦстройпроект» объектом обследования является трехэтажный жилой дом, который расположен в Октябрьском округе г. Липецка. Земельный участок жилого дома по <адрес> и граничит с земельным участком № с одной стороны и № с другой стороны ул. <адрес>. Между граничащими территориями проходит металлический забор. В состав обследуемого жилого дома входят: цокольный этаж с размещением автостоянки на восемь машин и три жилых этажа. На каждом этаже расположено по две квартиры в одном уровне. Общее количество шесть. Квартиры являются многокомнатными. Здание жилого дома оборудовано системами отопления, энергоснабжения, водоснабжения, канализации и вентиляции.
По результатам исследования состояние жилого дома исправное. Пригоден к эксплуатации. Капитальных ремонтов и реконструкций не требуется. Несущие и ограждающие строительные конструкции построенного жилого дома соответствуют проектным нормам, правилам и стандартам, действующим на территории РФ. В настоящее время физический износ жилого дома не превышает 3%. Моральный износ также незначительный: здание еще ни разу не эксплуатировалось, полностью подготовлено для отделочных работ, квартиры имеют современную планировку, удовлетворяющую нормативно-технической документации. Здание оборудовано системами горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, вентиляции, газоснабжения, электроснабжения и отопления. Трехэтажный жилой дом в целом хорошо вписывается в окружающую застройку. Территория трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу г. Липецк ул. <адрес> граничит с севера с участком домовладения №, а с юга с участком домовладения №. Солнечный же цикл инсоляции проходит с востока на запад, поэтому территория жилого дома №<адрес> не оказывает значительного затемнения на близлежащие территории домовладений № и 42. С помощью графической программы Солярис было подтверждено, что продолжительность инсоляции для домовладения № составляет 5 часов 37 мин. В сутки, а для домовладения № составляет 4 часа 37 мин. Полученные результаты соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1076-01. Состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома соответствует требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации здания, что свидетельствует об отсутствии угрозы для жизни и здоровья граждан.
Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 19.05.2006 года на земельный участок по ул. <адрес> имеет разрешенное использование для индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных построек.
Согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области от 17.11.2010 года земельный участок по адресу г. Липецк ул. <адрес> располагается в зоне жилой застройки на реконструируемых территориях Ж-4. Основными видами разрешенного использования для данной зоны являются: многоэтажные многоквартирные жилые дома (5-10 этажей и выше); малоэтажные, среднеэтажные многоквартирные жилые дома (2-4 этажей), малоэтажные блокированные жилые дома (до 3 этажей, включая мансардный); отдельно стоящие жилые дома на одну семью ( этажностью до 3 этажей, включая мансардный), с придомовым участком от 0,06 до 0, 09 га.
Собственники смежных земельных участков возражений суду не направили, дом выстроен с отступлением от границ смежного земельного участка. При таких обстоятельствах, установленных в суде, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенного дома не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
05.05.2008 года истец заключил договор подряда с ООО «<данные изъяты>» (подрядчик) в соответствии с которым подрядчик принимает на себя обязательство руководствуясь проектно-сметной документацией и из материалов заказчика выполнить следующие работы: разработка грунта экскаватором с погрузкой в автосамосвал,, транспортировка грунта, доработка грунта вручную, монтаж фундаментных плит, блоков, кладка стен из газосиликатных блоков, облицовка стен облицовочным керамическим кирпичом, монтаж плит перекрытия, монтаж лестничных ступеней по мет. косоуром, монтаж металлоконструкций, монтаж монолитного перекрытия, обратная засыпка пазухов бульдозером с трамбовкой, доставка глины для обратной засыпки, монтаж лестничных маршей, сантехнические внутренние работы, электромонтажные работы, монтаж кровли, устройство деревянного перекрытия мансарды, на строительном объекте Заказчика, расположенном г. Липецк ул. <адрес>, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его на условиях, установленных данным договором.
Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что жилой дом выстроен истцом.
Согласно свидетельству о расторжении брака Чеботарев В.Д. расторг брак с Чеботаревой О.В. 14.08.2007 года. Третье лицо по делу не возражала против признания права собственности на жилой дом за истцом, самостоятельных требований не предъявила.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 18.09.2009г. жилой дом с мансардой <адрес> по ул. <адрес> г. Липецка общей площадью 1 218, 8 кв.м., жилой 342, 6 кв.м., год постройки 2009 год. Количество квартир 1, а количество жилых комнат 15.
Таким образом, жилой дом выстроен в зоне жилой застройки Ж-4 с определенным видом разрешенного использования, не противного использованию под указанный жилой дом.
Оценивая в совокупности полученные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности за Чеботаревым Д.В. на рубленный жилой дом с пристройками, общей площадью 36,3 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., с хозяйственными постройками, кадастровый № №, расположенный по адресу г. Липецк ул. <адрес> д. <адрес>.
Признать за Чеботаревым Д.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 1218, 8 кв.м., жилой площадью 342,6 кв.м., расположенный по адресу г. Липецк ул. <адрес> д. <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.
Судья Н.Н. Федосова
Решение в окончательной форме составлено 29.11.2010 года
Судья Н.Н. Федосова
Решение на момент публикации не вступило в законную силу