Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,
при секретаре Баевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жигулина Дмитрия Анатольевича на решение призывной комиссии,
У С Т А Н О В И Л :
Жигулин Д.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Липецка, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он прошел призывную комиссию, в отношении него было принято решение об определении ему категории годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе по ст. 61 гр. 1 до ДД.ММ.ГГГГ Он не согласен с решением, поскольку считает что он страдает заболеванием « Хронический калькулезный холецистит. Желчнокаменная болезнь. Хронический билиарный панкреатит» Заболевание « хронический калькулезный холецистит, желчнокаменная болезнь» ему впервые было установлено на основании обследования в 2006 г. С 2006 г. обострения периодически повторялись, лечение проходил амбулаторно. С февраля 2009 г. обострения участились, в течение года три раза обращался за медицинской помощью, лечение проходил амбулаторное, находясь на больничном листе, а также ДД.ММ.ГГГГ по скорой помощи с диагнозом « острый калькулезный холецистит» был госпитализирован в хирургическое отделение дежурной больницы, ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован в хирургическое отделение МУЗ ЦГКБ с диагнозом « острый холецистит, острый панкреатит, желчнокаменная болезнь, ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован в МУГ БСМП им. ФИО3 с диагнозом « острый калькулезный холецистит», где проходил лечение. Также проходил обследование и лечение в Липецкой областной клинической больнице и в поликлинике по месту жительства, где дважды заполняли акт исследования состояния его здоровья по направлению военного комиссариата. Полагает, что оспариваемое решение призывной комиссии нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу, считает, что ему была присвоена ненадлежащая категория годности к военной службе по его заболеванию, он был должен признан ограниченного годным к военной службе, подлежал зачислению в запас, поскольку при наличии у него заболевания он подпадает под п. « Б» ст. 59 Приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе, а именно « Хронические холециститы с частыми обострениями, требующими стационарного лечения, освидетельствование проводится по категории « В» - ограниченно годен к военной службе.
В судебном заседании заявитель Жигулин Д.А., его представитель по доверенности Жигулина М.М. заявление поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Дополнительно суду сообщили, что после принятия решения призывной комиссией г. Липецка материалы были направлены на комиссию Липецкой области, на которой состоялось утверждение решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Также сичтали данное решение незаконным.
В судебном заседании представитель военного комиссариата по Липецкой области по доверенности Коровин С.М. требования не признал, ссылаясь на то, что на период осмотра комиссией у Жигулина Д.А. имелось заболевание хронический калькулезный холецистит, однако он в течение года был госпитализирован трижды в стационарные учреждения с диагнозом « Острый холецистит», ему было рекомендовано удаление камней из желчного пузыря оперативным путем, комиссия ему предоставляла время, однако он операцию не сделал. Полагает, что у него появилось еще одно заболевание, необходимо время для его дополнительного обследования и ему была предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что призывная комиссия приняла законное решение, определив ему ст. 61.1 « Г» - временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев.
Представитель военного комиссариата г. Липецка по доверенности Букреева И.А. требования не признала, ссылаясь на то, что у Жигулина Д.А. отсутствовали признаки заболевания, подпадающего под ст. 59 п. «б» на момент осмотра по заключению врача - хирурга, который ему поставил пункт « в». Окончательное заключение о том, какой статье Расписания болезней соответствует имеющееся у заявителя заболевания, сделал врач Коровин С.М., который руководит работой врачей- специалистов, при этом он посчитал, что у заявителя имеется заболевание, подпадающее под ст. 61.1 Расписания.
Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 17, п. 22 Положения о военно - врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А-годен к военной службе;
Б- годен в военной службе с незначительными ограничениями;
В-ограниченно годен к военной службе;
Г-временно не годен к военной службе;
Д-не годен к военной службе.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Согласно ч.2 ст. 22 Положения, призывная комиссия субъекта РФ организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
По решению призывной комиссии субъекта РФ контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта РФ. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.
Судом установлено, что решением призывной комиссии г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ№ Жигулин Д.А. признан временно не годным к военной службе( категория «Г») на шесть месяцев по ст. 61 гр. 1, что подтверждено выпиской из решения и отметкой в учетной карте призывника.
Решением призывной комиссии Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) решение призывной комиссии г. Липецка было утверждено и Жигулина Д.А. признали временно не годным к военной службе, категория Г, сроком на шесть месяцев по ст. 61 гр. 1.
Из карты призывника следует, что при медицинском освидетельствовании Жигулина Д.А. врачом - хирургом призывной комиссии военного комиссариата г. Липецка было установлено соответствие имеющегося у Жигулина Д.А. заболевания ст. 59 п. «в», графы « Г» Расписания болезней - годен с незначительными ограничениями.
При медицинском освидетельствовании врачом -терапевтом установлено соответствие имеющихся заболеваний у Жигулина ст. 61 графы 1 « Г» - временно не годен к военной службе на 6 месяцев.
С данными результатами обследования не согласился Жигулин Д.А. и был направлен в МУЗ Городская поликлиника №.
По данным обследования был составлен акт исследования состояния здоровья и Жигулину Д.А. был поставлен диагноз: Язвенная болезнь 12 перстной кишки в стадии обострения. ЖКБ. Хронический калькулезный холецистит. Хронический билиарный панкреатит.
Также из акта следует, что Жигулин неоднократно был госпитализирован в стационар с обострениями холецистита.
Согласно п. «в» ст. 59 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Положения о военной-врачебной экспертизе», среди прочих, имеется ссылка на болезнь желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы и для лиц при призыве на военную службу.
Вместе с тем в п. «а, б, в » данного Расписания имеются разграничения по нарушению функций : а) - со значительным нарушением функций; б) с умеренными нарушениями функций и частыми обострениями, в) с незначительным нарушением функции.
В силу разъяснений к ст. 59 Расписания болезней, к пункту « б» относятся « хронические холециститы с частыми 2 и более раза в год) обострениями, требующие стационарного лечения.
Согласно ст.. 61.Расписания болезней, установленная для Жигулина Д.А. и определенная призывными комиссиями категория годности «Г», предусматривает временные функциональные расстройства органов пищеварения после острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения.
Согласно выписок из истории болезни, которые находились в деле призывника, Жигулин Д.А. проходил стационарное лечение, что подтверждено документально.
Свидетель ФИО7, врач- хирург призывной комиссии суду показала, что Жигулин Д.А. был им освидетельствован и ему была определена ст. 59 п. «в» категория годности « Б» - годен с незначительными ограничениями. Полагает, что он правильно определил ему статью и категорию годности, у Жигулина имеется хронический калькулезный холецистит, с незначительными нарушениями функции. Однако также суду показал, что не помнит, были ли у него сведения о неоднократном лечении Жигулина Д.А. в стационарных учреждениях. Если бы он анализировал данные медицинские документы, то для Жигулина Д.А. необходимо было определить п. « в» ст. 59 Расписания болезней. Также суду пояснил, что заболевание « хронический холецистит» может иметь как обострения, так и периоды ремиссии.
Судом установлено, что на момент работы комиссии, в том числе и врача - хирурга, у врачебной комиссии были в наличии все сведения и медицинские документы, подтверждающие имеющиеся у Жигулина Д.А. заболевания, в том числе результаты обследования при амбулаторном лечении, стационарном лечении, также при проведении исследования по направлениям военного комиссариата. Данные обстоятельства также подтверждаются записями в амбулаторной карте.
В итоговом заключении же военно-врачебной комиссии указано на ст.ст. 61, 59 « в» Расписания болезней без конкретизации конкретных диагнозов заболеваний.
В решении призывной комиссии сделана ссылка на ст. 61 гр.1 Расписания болезней.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что у призывной комиссии не было оснований устанавливать Жигулину Д.А. группу годности - по ст. 61, гр. 1 Расписания болезней, в этой связи, следует признать решения призывной комиссии г. Липецка, а также решение призывной комиссии по Липецкой области, которым было утверждено решение, незаконными и необоснованными.
Довод представителя военного комиссариата Липецкой области Коровина С.М. о том, что призывник не сделал операцию по поводу удаления камней в желчном пузыре, и у него впервые был выставлен диагноз «язва 12 кишки» и его необходимо было наблюдать в течение всего периода отсрочки, не основан на законе, является надуманным.
Суд считает, что призывная комиссия должна учитывать анамнез призывника, из которого следует, что имеющееся заболевание - « хронический калькулезный холецистит» имеет разное его течение - от рецидива, до улучшения, незначительного улучшения, стадии неполной ремиссии, стадии ремиссии. При этом суд также полагает, что военно- врачебная комиссия должна учитывать наличие рецидива ( частые обострения) в течение последнего года перед принятием решения.
В силу ст. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования..
Таким право призывная комиссия воспользовалась, направив Жигулина А.Д.на дополнительное обследование.
Согласно ст. 17 Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, а также тех медицинских документах, собранных призывником по направлениям военного комиссариата, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
Также суд считает, что призывными комиссиями при решении вопроса в отношении Жигулина Д.А.не были учтены данные положения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Жигулина А.Д.подлежат удовлетворению. Следует признать решение призывной комиссии г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Жигулин Д. А. признан по категории годности « Г» - временно не годен к военной службе на шесть месяцев по ст. 61 и решение призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено решение призывной комиссии г. Липецка с признанием Жигулина Д.А. временно не годным к военной службе сроком на шесть месяцев по ст. 61, категория Г, незаконными и отменить их.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение призывной комиссии г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Жигулин Дмитрий Анатольевич признан по категории годности « Г» - временно не годен к военной службе на шесть месяцев по ст. 61 и решение призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено решение призывной комиссии г. Липецка с признанием Жигулина Дмитрия Анатольевича временно не годным к военной службе сроком на шесть месяцев по ст. 61, категория Г, незаконными и отменить их.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Л.Антипова
Мотивированное решение изготовлено
13.12.2010 г. судья Е.Л.Антипова