З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГ Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Богомоловой И.В.
при секретаре Гусейновой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке
гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г.Липецка в интересах муниципального образования - города Липецка (в лице ИФНС России по Правобережному району г.Липецка) к Парамоновой Н.Ф. о взыскании земельного налога,
у с т а н о в и л :
Прокурор Правобережного района г.Липецка обратился в суд с иском в интересах муниципального образования - города Липецка (в лице Правобережного района г.Липецка в интересах муниципального образования - города Липецка (в лице ИФНС России по Правобережному району г.Липецка)) к Парамоновой Н.Ф., ДД.ММ.ГГ.рождения, о взыскании в местный бюджет земельного налога за 2009г. в размере 1109,36 руб., ссылаясь на то, что при проведении проверки исполнения налогового законодательства прокуратурой Правобережного района г.Липецка было установлено, что ответчик имеет недоимку по земельному налогу в размере 1109,36 руб.; 19.03.2010г. ответчику направлялось требование об уплате земельного налога, однако до настоящего времени ответчик не выполнил свою обязанность по уплате земельного налога.
Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и в порядке заочного производства в случае неявки ответчика (л.д.4).
Представитель истца, ИФНС России по Правобережному району г.Липецка, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Ответчик Парамонова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще (л.д.49-50), сведений о причинах неявки в суд не представила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
С учетом письменного согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В силу ст.ст.52,57 НК РФ, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно положениям ст.ст.69,70 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст.388 НК РФ (в редакции до 01.01.2010г.), налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст.ст.389,390 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Пунктом 2 ст.391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.
В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ (в редакции до 01.01.2010г.), если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу п.3 ст.396, п.п.3,4 ст.397 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с п.7 ст.396 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.
Согласно Положению «Об уплате земельного налога на территории города Липецка», утвержденному решением Липецкого городского Совета депутатов от 16.08.2005г. №93, с последующими изменениями и дополнениями, налоговая ставка в размере 0,3% от кадастровой стоимости земли устанавливается в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства. (Пункт 2.2).
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. (П.3.1)
Налогоплательщикам - физическим лицам сумма налога исчисляется налоговыми органами, уплата которого производится на основании налогового уведомления. (П.5.2)
Сумма авансового платежа для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, определяется в размере 1/2 от общей суммы налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговым уведомлением. (П.5.3)
Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. (П.6.1)
Налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовый платеж по налогу не позднее 15 сентября налогового периода.
Согласно копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.05.2010г. (л.д.16), Парамоновой Н.Ф. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Назначение объекта: земли поселений. Дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГ. Кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2009г. - <данные изъяты> руб., по данным Управления Росреестра по Липецкой области (л.д.17-19).
Инспекцией ФНС России по Правобережному району г.Липецка исходя из кадастровой стоимости участка на 01.01.2009г. в размере <данные изъяты> руб. был исчислен земельный налог за 2009г. в сумме 1109,36 руб., подлежащий уплате равными долями в сумме 554,68 руб. в срок до 15.09.2009г. и до 05.02.2010г., согласно налоговому уведомлению №121523 от 21.06.2009г. (л.д.12) и налоговому уведомлению №169157 от 02.07.2009г. (л.д.13). Налоговое уведомление №169157 от 02.07.2009г. было направлено заказным письмом 23.07.2009г. по адресу: <адрес> что подтверждено копией списка заказных писем (л.д.15). Доказательств вручения Парамоновой Н.Ф. либо направления заказным письмом налогового уведомления №121523 от 21.06.2009г. истцом не представлено.
В требовании № 78962 от 19.03.2010г. об уплате налога в сумме 554,68 руб. и в требовании № 78963 от 19.03.2010г. об уплате налога в сумме 554,68 руб. (л.д.5-6,7-8) Парамоновой Н.Ф. предлагается погасить имеющуюся задолженность в срок до 06.04.2010г. Требование № 78962 от 19.03.2010г. направлено заказной корреспонденцией по адресу: <адрес> согласно копии списка внутренних почтовых отправлений (л.д.11). Доказательств направления ответчику требования № 78963 от 19.03.2010г. истцом не представлено.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Липецкой области от 23.08.2010г., Парамонова Н.Ф. зарегистрирована 25.04.2003г. по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.24). Этот же адрес места жительства указан и в выписке из ЕГРПН (л.д.16).
При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма земельного налога исчисляется налоговыми органами и уплачивается на основании налогового уведомления, а истцом не представлено доказательств вручения либо направления ответчику заказным письмом налогового уведомления и требования об уплате земельного налога по сроку уплаты 15.09.2009г., и налоговое уведомление и требование об уплате земельного налога по сроку уплаты 05.02.2010г. были направлены не по надлежащему адресу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования были предъявлены в суд необоснованно и не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске прокурору Правобережного района г.Липецка в интересах муниципального образования - города Липецка (в лице ИФНС России по Правобережному району г.Липецка) к Парамоновой Н.Ф. о взыскании земельного налога за 2009 год в сумме 1109,36 руб. отказать.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.В.Богомолова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ
Судья: И.В.Богомолова
На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.