о признании права собственности в порядке приватизации

Дело №г.

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Ишковой О.А.

с участием истца Фокша О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску Фокша О.В., Фокша С.В., Мигунова С.Г. к администрации г.Липецка о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Фокша О.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мигунова С.Г. и Фокша С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № блок 1 <адрес> по <адрес> по 1/3 доли за каждым. Требования мотивировала тем, что ей была предоставлена для проживания комната № в <адрес> по ул. <адрес> в которой она проживает в настоящее время. Комната укомплектована личным недвижимым имуществом домашнего обихода. Никаких предметов и вещей, которые принадлежали бы администрации г.Липецка в комнате № не имеется. Истец считает, что имеет право на приватизацию комнаты в соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ».

Затем истец дополнила исковые требования, просила сохранить жилое помещение в перепланированном виде, ссылаясь на то, что в комнате была возведена перегородка.

В судебном заседании истец Фокша О.В., одновременно законный представитель Фокша С.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Мигунов С.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации г.Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известна.

Выслушав истца Фокша О.В. и одновременно законного представителя Фокша С.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что Фокша(Мигуновой) О.В. жилое помещение было предоставлено на основании ходатайства Учебного центра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о вселении в общежитие семьи Мигунова Г.И.

Согласно выпискам из домовой книги, из финансово-лицевого счета по дому № по <адрес> <адрес> истец зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ и на нее открыт финансово- лицевой счет. Мигунов С.Г. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Фокша С.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению Департамента ЖКХ администрации г. Липецка жилой <адрес> по <адрес> имеет статус общежития и значится в реестре муниципальной собственности.

По данным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный дом имеет статус общежития.

Квитанции за коммунальные услуги за к\м № <адрес> <адрес> поступают имя Фокша О.В.

Согласно справкам ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцы участия в приватизации жилья в г. Липецке не принимали.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Из буквального смысла статьи 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом № по <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Совета народных депутатов был передан в муниципальную собственность <адрес> и числится в реестре муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ1 года № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждане, в том числе истец, занимающий в этом доме изолированное жилое помещение, имеет право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям, членам их семей, а также иным гражданам, на законном основании занимающих жилые помещения и имеющим равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" внимание судов обращено на положения ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации о высшей юридической силе Конституции и о ее прямом действии и применении на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этими конституционными положениями Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам необходимость оценки содержания закона или иного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях - применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Суд считает, что требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № блок № в <адрес> по <адрес> по 1/3 доле за каждым, в которой они проживала на день введения в действие ЖК РФ и по настоящее время, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФотносятся, в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в жилом помещении произведена перепланировка в виде выполнения каркасной перегородки из ДВП с устройством дверного поема и установкой дверного блока, в результате чего образовались помещения № (коридор площадью 6,4 кв.м.) и №(жилая комната 11,8 кв.м. после перепланировки) Выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации.

Согласно заключениям ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» и Отдела надзорной деятельности по г. Липецку жилое помещение после перепланировки соответствует требованиям СанПин и пожарным требованиям.

Поскольку жилое помещение после перепланировки соответствует строительным, пожарным и санитарным требованиям, что подтверждается заключениями компетентных органов, суд находит подлежащими удовлетворению и требования в этой части.

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение комнату № <адрес> № блок <адрес> <адрес> в перепланированном состоянии.

Признать за Фокша О.В., Мигуновым С.Г., Фокша С.В. право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес> № блок <адрес> по 1\3 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка.

Председательствующий: Л.В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2010г.

Председательствующий: Л.В. Гриценко