Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Федосовой Н.Н.,
при секретаре Резовой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова Д.А. к администрации г. Липецка, администрации Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений по Липецкой области, Курилкину Д.В., Курилкиной Е.В. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на 1/2 долю самовольно возведенного жилого дома (полуразрушенного), расположенного по адресу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в 1976 году бабушка истца - Короткова Р.Т. самостоятельно на собственные средства построила жилой дом <адрес> и прописалась в указанном доме, что подтверждается справкой уличного комитета и адресной справкой. Бабушка постоянно проживала в вышеуказанном доме, обрабатывала участок. В 2003 году Короткова Р.Т. умерла, после ее смерти никто из наследников к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался, но фактически принял наследство сын умершей - Коротков А.Н.. Коротков А.Н. отец истца ухаживал за домом и приусадебным участком, фактически проживал в доме, а с 2004 года был зарегистрирован в доме. В 2005 году Коротков А.Н. умер, после его смерти в фактическое владение домом вступил его сын, Коротков Д.А. Дом сгорел и согласно техпаспорту по состоянию на 2009 год он является полуразрушенным (остаточный % наличия конструктивных элементов составляет 15 %). В 2009 году истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, было отказано по причине пропуска срока принятия наследства и отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом, входящий в состав наследства.
Впоследствии на основании ходатайства истца к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков Курилкина Е.В. и Курилкин Д.В., наследники по праву представления. Также истец увеличил исковые требования и просил признать право собственности на целый жилой полуразрушенный дом <адрес>
В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в иске, предоставил письменное пояснение на иск. Пояснил, что его отец фактически принял наследство после смерти матери Коротковой Р.Т. в виде спорного дома, имущества, находящегося в нем, ее личных вещей, садового инвентаря в течение шести месяцев. Иные наследники в наследство не вступали ни фактически, ни через нотариуса. Он (истец) фактически принял наследство отца Короткова А.Н. в виде разрушенного дома, и сразу же в течение шести месяцев стал приводить его в порядок, принимать меры к восстановлению, принял садовый инвентарь, который хранился в сарае и не пострадал от пожара. Отец сгорел в доме во время пожара.
Ответчики Курилкин Д.В. и Курилкина Е.В. исковые требования признали, пояснили, что ни они, ни их родители в наследство после смерти Коротковой Р.Т. не вступали, на наследство не претендуют, не возражают, чтобы право собственности на дом было признано за истцом.
Ответчики администрация г. Липецка, администрация Липецкой области, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна.
Выслушав истца, его представителя, соответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1,2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу статьи 222 ГК РФ (с учетом изменений, внесенныхФедеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006 г.)- 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок, им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Судом установлено следующее.
Жилой дом (полуразрушенный) номер 54 в <адрес> значится за Коротковой Р.Т., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано, год постройки 1976, разрешение на возведение не предъявлено, дом полуразрушенный, остаточный % наличия конструктивных элементов составляет 15 %.
Согласно свидетельству о смерти от 30.06.2009 года Короткова Р.Т. умерла 08.04.2003 года.
Согласно сведениям нотариуса нотариальное дело не заведено.
Согласно справке уличного комитета от 10.09.2010 года и адресной справке от 25.09.09 г. Короткова Р.Т. была зарегистрирована <адрес> 28.11.2002 года.
Наследником является сын Коротков А.Н., согласно свидетельству о рождении от 24.10.2009 года и внуки Курилкина Е.В. и Курилкин Д.В. дети дочери Коротковой И.Н. (Курилкина после брака) согласно свидетельству о рождении и браке, которая умерла 07.04.1997 года согласно свидетельству о смерти. Супруг Коротков Н.П. умер 29.07.2002 года согласно свидетельству о смерти.
Коротков А.Н. был зарегистрирован в доме 28.09.2004 года. Как следует из показаний свидетелей, ответчиков Курилкиных в доме Коротков А.Н. проживал и до регистрации, сразу после смерти матери также жил в доме, принял наследство после ее смерти в виде предметов домашнего и бытового обихода, садового инвентаря, ее вещей, которые находились в доме и при нем. Иные наследники наследство не принимали.
Согласно сведениям УГПН Липецкой области от 16.11.10 года № 26.02.2005 года в жилом доме <адрес> действительно произошел пожар, зарегистрированный в журнале пожаров г. Липецка № от 26.02.2005 года. В результате пожара получил смертельную травму Коротков А.Н., Уничтожены сгораемые конструкции дома, имущество б/у.
Коротков А.Н. умер 26.02.2005 года согласно свидетельству о смерти.
Согласно копии наследственного дела к имуществу Короткова А.Н. с заявлением о принятии наследства обратился сын Коротков Д.А. 25.12.2009 года с пропуском шестимесячного срока.
В судебном заседании свидетели, ответчики подтвердили факт фактического принятия наследства в течение шести месяцев истцом после смерти отца Короткова А.Н., принятие заключалось в обращении в свою собственность садового инвентаря и остатков строительных материалов от полуразрушенного дома, приведение их в порядок после пожара.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Как следует из ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно сведениям ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» и УФСГРКиК по Липецкой области право собственности на дом не зарегистрировано.
Земельный участок не принадлежал и не принадлежит на каком-либо праве наследодателю либо наследникам.
Истец обращался в Управление имущественных и земельных отношений по <адрес> о предоставлении земельного участка, однако письмом от 15.07.2010 года, 09.12.2010 года (на запрос суда) было отказано, так как права на земельные участки приобретают лица, имеющие в собственности расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения. Земельный участок, расположенный <адрес> <адрес> поставлен на кадастровый учет и имеет разрешенное использование- для индивидуального домовладения в соответствии с письмом Департамента градостроительства и архитектуры г. Липецка и сведений УФСГРК и К по Липецкой области.
На земельный участок имеется кадастровый паспорт, земельный участок, площадью 1 904 кв.м., вид права государственная собственность, дата постановки на кадастровый учет 01.01.2001 года, земли населенных пунктов, для индивидуального домовладения, площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании.
Судом предлагалось истцу, представителю истца предоставить сведения о принадлежности им, выделении земельного участка при домовладении, кадастровый паспорт земельного участка, документ об утверждении границ земельного участка, сведения о целевом назначении земельного участка и возможности его предоставления под домовладение.
Таких сведений суду предоставлено не было, документов о принадлежности истцу земельного участка на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, где осуществлена постройка, суду не предоставлено.
Согласно ответу на запрос суда от 09.12.2010 года Департамента градостроительств и архитектуры администрации г. Липецка в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки города Липецка, утвержденными решением 5 сессии Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 года №51 земельный участок спорного домовладения расположен в зоне зеленых насаждений специального назначения С-2 - зона зеленых насаждений специального назначения. Основными видами разрешенного использования земельных участков зоны С-2 являются зеленые насаждения и площадки для выгула собак.
Разрешения на строительство дома истцом также предоставлено не было.
Исходя из данного ответа суд усматривает, что целевое назначение земельного участка исходя из Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденными решением 5 сессии Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 года №51, действующих на день обращения истца с иском не для домовладения как указано в кадастровом паспорте и ответе Управления имущественных и земельных отношений. Предоставленные истцом ответы соответствовали целевому использованию земельного участка на тот момент, но не на момент обращения в суд и рассмотрения дела.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а именно п. 25 и 27 в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (правообладатель земельного участка). Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Суд считает, что истец преждевременно обратился с подобным иском, так как изначально необходимо разрешить вопрос с получением прав на земельный участок, в данном случае, в том числе и на изменение разрешенного использования земельного участка под домовладение. До рассмотрения данного вопроса иск о праве собственности на дом не может быть разрешен положительно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Короткову Д.А. к администрации г. Липецка, администрации Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений по Липецкой области, Курилкину Д.В., Курилкиной Е.В. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом (полуразрушенный) с пристройками отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Липецка.
Судья Н.Н. Федосова
Решение в окончательной форме составлено 27.12. 2010 года
Судья Н.Н. Федосова
На момент публикации решение не вступило в законную силу