о признании незаконными действий

Дело №

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

судьи Федосовой Н.Н.

при секретаре Резовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП Красных В.Н. о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и прекращении этой деятельности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Липецка обратился в суд с иском к ИП Красных В.Н. о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Октябрьского района г. Липецка, а именно в помещении № (инвентаризационный №), расположенном по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> в районе остановки общественного транспорта «<данные изъяты>» и в павильоне П-3634, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес> около парикмахерской «<данные изъяты>» на пересечении <адрес> <адрес> и <адрес>, <адрес> <адрес> - остановка общественного транспорта «<данные изъяты>». Просил обязать индивидуального предпринимателя Красных В.Н. прекратить и не осуществлять на территории Октябрьского района г.Липецка деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки было установлено несоблюдение требований ФЗ от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона Липецкой области от 27 июня 2007 года № 72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области» ИП Красных В.Н. проверкой установлено, что в нарушение ч. 9 ст. 16 ФЗ № 244-ФЗ, ст. 1 Закона Липецкой области №72-ОЗ в помещении №, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес>. (на пересечении <адрес> и <адрес> в районе остановки общественного транспорта «<данные изъяты>») и в павильоне П-3634, расположенном по адресу г. <адрес> 60 Лет СССР около парикмахерской «Локон» (на пересечении <адрес> СССР и <адрес>, район <адрес> - остановка общественного транспорта «<данные изъяты>») функционирую игровые клубы «<данные изъяты>», в которых осуществляется игорная деятельность с использованием игровых автоматов. Так, 20.09.2010 года прокуратурой района совместно с сотрудниками ОМ №7 УВД по г. Липецку, сотрудниками УБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области, сотрудниками ОСБ УВД по Липецкой области выявлен факт незаконной игорной деятельности игрового клуба «<данные изъяты>» в павильоне П-3634. В указанном игровом клубе осуществлялась игорная деятельность с использованием игровых автоматов с купюроприемниками. Изъято 23 игровых автомата, которые помещены на ответственное хранение в ОМ №3 УВД по г. Липецку. Сотрудниками ОМ №7 УВД по г. Липецку по факту незаконной игорной деятельности в игровом клубе «<данные изъяты>» проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ. 28.09.20910 года по результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Ранее прокуратурой выявлялись факты осуществления игорной деятельности в игровом клубе «<данные изъяты>», расположенном в помещении № по адресу г. <адрес> <адрес>, о чем свидетельствуют материалы доследственных проверок, проводимых сотрудниками ОМ №3 УВД по г. Липецку в 2010 году. Игровые клубы по указанным адресам принадлежат ИП Красных В.Н.. Помещения по указанным адресам ИП Красных В.Н. использует на основании договоров аренды нежилых помещений от 05.01.2010 года и 01.06.2010 года. Используемые игровые автоматы имеют купюроприемники, в процессе игры гражданином самостоятельно вносятся денежные средства в купюроприемник, а в случае его отсутствия денежная сумма вносится оператором при помощи ключа и находящихся на автомате клавиш. При этом гражданин сам определяет линии совпадения на игровом автомате путем нажатия кнопок, расположенных под монитором на корпусе игрового автомата. Также гражданин самостоятельно определяет количество расходуемых баллов. При выпадении выигрышной комбинации на игровом автомате оператором выдаются денежные средства- выигрыш в размере выигранных балов. Таким образом, оборудование, используемое в процессе осуществления своей деятельности ИП Красных В.Н. подпадает под определение игровых автоматов.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Липецка поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчика ИП Красных В.Н.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, причину неявки не сообщил, извещения возвратились за истечением срока хранения.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ИП Красных В.Н. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя 18.03.2008 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 25.10.2010 года.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 01.06.2010 г. ИП Красных В.Н. арендует у ИП Фараи А.А. нежилое помещение, расположенное по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес>, данное обстоятельство подтверждается справкой Фараи, помещение которому принадлежит на праве собственности № г. <адрес> <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.03.2010 года.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 05.01.2010 г. ИП Красных В.Н. арендует у ИП Сальникова В.А. и Кадырова Б.Б. павильон П-3634, расположенный по адресу г. <адрес> <адрес>, около парикмахерской «Локон» для открытия интернет магазина, магазина иной продукции, оказания услуг в соответствии с уставной деятельностью.

Из материалов проверки установлено, что по указанным выше адресам находится игровой клуб <данные изъяты>». Как следует из рапортов ст. инспектора ЦБППР ИАЗ УВД по Липецкой области в павильоне П-3634, расположенный по адресу г. <адрес> <адрес>, осуществляется игорная деятельность, находятся автоматы с купюроприемниками, протокола осмотра происшествия от 20.09.2010 года, объяснений клиентов клуба Бондаренко В.В., указавшего на проведение азартных игр в клубе с помощью игровых автоматов с купюроприемниками и с помощью администраторов клуба, принцип работы автоматов следующий: деньги вставляются в купюроприемник, после чего происходит игра. Согласно рапорту ОД ОМ №3 УВД г. Липецка от 13.05.2010 в игровом клубе «<данные изъяты>» <адрес> стоят игровые автоматы с купюроприемниками, протоколу осмотра помещений от 13.05.2010 года, объяснениям Авциновой А.П. в игровом клубе «<данные изъяты>» осуществляется игорная деятельность, находятся автоматы с купюроприемниками.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что фактически выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого оборудования, без участия организатора или его работников, и в последующем вручается клиенту. Данные действия свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи.

Таким образом, ИП Красных В.Н. занимается деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Согласно ст.9 вышеназванного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

В соответствии с Законом Липецкой области от 27.06.2007 г. №72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Липецкой области» Липецкая область не входит в указанные 4 субъекта и деятельность по организации и проведению азартных игр в данном субъекте запрещена.

В соответствии со ст.ст.5, 6 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 г. №138-ФЗ единый государственный реестр лотерейного оборудования ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей. Данный реестр содержит сведения о лотерейном оборудовании, зарегистрированном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей.

Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.

Доказательств использования лотерейного оборудования и его постановки в единый государственный реестр, получения разрешения на проведение лотереи ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства опровергающие доводы истца.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку деятельность ИП Красных В.Н. по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон является нарушением закона и наносит ущерб интересам Российской Федерации и интересам неопределенного числа жителей Октябрьского района г.Липецка, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины, от которой освобожден прокурор при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Красных В.Н. по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Октябрьского района г. Липецка, а именно в помещении № (инвентаризационный №), расположенном по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> в районе остановки общественного транспорта «<данные изъяты>» и в павильоне П-3634, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес> около парикмахерской «<данные изъяты>» на пересечении <адрес> <адрес> и <адрес>, район <адрес> - остановка общественного транспорта «<данные изъяты>».

Обязать индивидуального предпринимателя Красных В.Н. прекратить и не осуществлять на территории Октябрьского района г.Липецка деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Красных В.Н. в бюджет г.Липецка госпошлину в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья Для исключений

Решение в окончательной форме составлено 21.12.2010 года

Судья Для исключений

На момент публикации решение не вступило в законную силу