Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Луганцевой М.Н.,
при секретаре Чекмаревой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева Р.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Козырева Б.Р., к администрации г.Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Козырев Р.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Козырева Б.Р. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доле за каждым на комнату <адрес>, ссылаясь на то, что они проживают и зарегистрированы в данной комнате, предоставленной Козыреву Р.С. на основании ходатайства АООТ «Липецк-Трактор-Мед» №46 от 16.03.1994г., однако Департаментом ЖКХ администрации г.Липецка им было отказано в приватизации указанной комнаты, в связи с тем, что у истца отсутствуют вселительные документы на указанную комнату. Считает, что отказом в приватизации спорного жилого помещения нарушены их права, поскольку в силу ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В судебном заседании истец Козырев Р.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Козырева Б.Р. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же доводы. Суду пояснил, что в общежитие был вселен в 1994 году на основании ходатайства АООТ «Липецк-Трактор-Мед», выданного его матери Козыревой Т.В. Их семья имела статус беженцев. В настоящее время в спорной комнате он проживает с сыном Козыревым Богданом, 12.02.2008 года рождения. Его супруга Козырева Т.Н. и старшая дочь Козырева Д., 2005 года рождения, зарегистрированы в кв. <адрес>, которая принадлежит им на праве собственности на основании договора передачи в собственность. Он с момента регистрации полностью оплачивал коммунальные услуги за всю площадь спорной комнаты. Просил признать право собственности на спорную комнату, поскольку ранее в приватизации жилья не участвовал. Суду пояснил, что в комнате кроме членов его семьи никто не проживал. Считает, что на спорное жилое помещение распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Липецка - по доверенности Ковалёва О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, об уважительных причинах неявки суд не известила, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.2-3 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст.3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Из материалов дела следует, что общежитие по ул. <адрес> принято в муниципальную собственность на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №3020-1 «О разграничении государственной Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» по решению Липецкого областного Совета народных депутатов от 4 марта 1993г. (л.д.33-34), т.е. на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. указанное общежитие было передано в муниципальную собственность.
Судом установлено, что на основании ходатайства генерального директора АООТ «Липецк-Трактор-Мед» №46 от 16.03.1994г., истец Козырев Р.С., имеющий статус беженца, был вселен в общежитие <адрес>, где зарегистрирован и проживает с 28.06.1994г., а его сын Козырев Б.Р. с 02.08.2010г., что подтверждено выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета (л.д.7-8, 42-43).
Согласно выкопировке из технического паспорта на общежитие <адрес> общая площадь комнаты № составляет 13,2 кв.м, жилая - 12,8 кв.м (21-22).
Согласно сведений МУП «РВЦ г.Липецка» от 08.12.2010г. плата за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> с 1994г. начисляется на имя Козырева Р.С., с 01.08.2010г. - на имя Козырева Б.Р., до 01.11.2010г. производилось начисление на жильца (л.д.26).
Из пояснений истца следует, что Фомин В.Ф. никогда не проживал в спорной комнате, плату за содержание жилья и коммунальных услуг не вносил, Козырев Р.С. производил оплату за всю площадь спорной комнаты №243 дома №1/3 по ул. 15 микрорайон в г.Липецке, что также подтверждается показаниями свидетелей Петрушиной И.С., Митиной Л.С.
Из выписки из домовой книги и адресной справки ОУФМС России по Липецкой области от 21.12.2010г. следует, что жилец выехал на другое место жительства, с 03.08.2010 года снят с регистрационного учета по дому <адрес> и зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.52,56).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на спорное жилое помещение распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Учитывая, что переданное в ведение органов местного самоуправления общежитие в <адрес> в силу закона утратило статус общежития, администрация г.Липецка осуществляет полномочия собственника без регистрации права собственности на жилое помещение и уклоняется от заключения с нанимателем договора социального найма на спорное жилое помещение, что привело к нарушению прав на его приватизацию,суд находит исковые требования Козырева Р.С. и Козырева Б.Р. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Козыревым Р.С. и Козыревым Б.Р. право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес> общей площадью 13,2 кв.м.
Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись М.Н. Луганцева
Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2011г.
Копия верна: Судья:
Секретарь