о признании деятельности незаконной



Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи КОСА Л.В.

при секретаре ВОРОНЦОВОЙ Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП Красных В.Н. о признании незаконной деятельности по проведению лотереи с использованием интернет-терминалов и прекращении этой деятельности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тербунского района обратился в суд с иском к ИП Красных В.Н. о признании незаконной деятельности по проведению лотереи с использованием интернет-терминалов и прекращении этой деятельности. В обоснование своих требований ссылался на то, что в ходе проверки было установлено несоблюдение ИП Красных В.Н. требований Федерального Закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации ». В частности, по адресу: <адрес> функционирует Интернет-клуб «Микс », который является залом игровых автоматов. В игровом зале организуются азартные игры с применением интернет-терминалов « ИТВ-01 » в количестве 26 штук. В ходе проверки было установлено, что зал игровых автоматов принадлежит ИП Красных В.Н. В соответствии с договором аренды ИП Красных В.Н., арендует помещение у ФИО1 Проверкой установлено, что посетители передают оператору клуба денежные средства в размере от 200 руб. и более. После чего оператор, подойдя к автоматам, которые были выбраны посетителями, вставляет специальный ключ в аппарат с тыльной стороны и путем нажатия на расположенную рядом с выступом для ключа кнопку, вводит ставку для игры, равную сумме денежных средств, переданных оператору. После чего, в правом верхнем углу монитора высвечивается цифра, равная сумме переданных посетителем денежных средств оператору, и начинается игра. В самом начале посетителями устанавливается ставка от 1 руб. и выше, которая будет сниматься за одно нажатие кнопки START. За каждое нажатие кнопки START с посетителей снимают баллы, если не совпали символы, и начисляются баллы, если символы совпали, выступающие эквивалентом рублю. По окончанию игры игрок обращается к оператору, который выдает ему сумму выигрыша в рублях, равную количеству баллов, высветившихся на мониторе. В случае проигрыша денежные средства остаются у оператора. При этом посетители интернет-клуба «Микс » выход в интернет не осуществляют. Фактически гражданином вносятся денежные средства именно для осуществления игры, где внесенная сумма вводится оператором при помощи ключа, находящихся на автомате клавиш и является ставкой игрока. Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации », азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. В соответствии с п.18 ст.4 названного закона под игровым автоматом понимается игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Интернет-терминалы, используемые при осуществлении деятельности ИП Красных В.Н., подпадают под определение « игровой автомат ».

Представитель прокуратуры Тербунского района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП Красных В.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" «азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры».

В соответствии с п.6 ст.4 вышеназванного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры

В силу п.18 ст.4 вышеназванного закона игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Из материалов дела следует, что ИП Красных В.Н. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя 18.03.2008 г., что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП (л.д.47, 48-51, 52).

Согласно договору аренды № 1 ИП Красных В.Н. арендует у ФИО1 помещение, расположенное на первом этаже здания, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.42-43).

Из материалов проверки установлено, что по адресу: <адрес> находится игровой клуб. Как следует из объяснений клиентов клуба, принцип работы автоматов следующий: деньги передаются оператору клуба, она набивает на автомате баллы, равные переданной денежной сумме. После этого начинается игра путем нажатия клавиш на автомате, при выпадении выигрышной комбинации баллы увеличиваются либо уменьшаются, если комбинация не выигрышная. По окончании игры игрок обращается к оператору, который выдает ему денежные средства, равные количеству баллов на автомате (л.д.17-20, 28-29, 30-31).

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что фактически выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого оборудования, без участия организатора или его работников, и в последующем вручается клиенту. Данные действия свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи.

Таким образом, ИП Красных В.Н. занимается деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Согласно ст.9 вышеназванного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

В соответствии с Законом Липецкой области от 27.06.2007 г. №72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Липецкой области» Липецкая область не входит в указанные 4 субъекта и деятельность по организации и проведению азартных игр в данном субъекте запрещена.

В соответствии со ст.ст.5, 6 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 г. №138-ФЗединый государственный реестр лотерейного оборудования ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей. Данный реестр содержит сведения о лотерейном оборудовании, зарегистрированном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей.

Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.

Доказательств использования лотерейного оборудования и его постановки в единый государственный реестр, получения разрешения на проведение лотереи ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку деятельность ИП Красных В.Н. по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон является нарушением закона и наносит ущерб интересам Российской Федерации и интересам неопределенного числа жителей с. Тербуны, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины, от которой освобожден прокурор при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Красных В.Н. по проведению азартных игр под видом лотереи в игорном заведении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием в качестве лотерейного оборудования интернет-терминалов.

Обязать индивидуального предпринимателя Красных В.Н. прекратить и не осуществлять по адресу: <адрес> деятельность по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования интернет-терминалов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Красных В.Н. в бюджет г.Липецка госпошлину в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ Л.В.КОСА

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2011 г.