Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,
при секретаре Рассказовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саликова Андрея Ивановича на решение призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области,
У С Т А Н О В И Л :
Саликов А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области. Свои требования обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была вручена повестка для прохождения комиссии, в ходе проведения обследования ему было вручено два направления в кардиологическое отделение городской больницы № и в поликлинику № к врачу -неврологу. После проведенного обследования в кардиологическом отделении,он был выписан с диагнозом: гипоталамический синдром, нейроэндокринная форма, прогрессирующее течение. Ожирение 1 степени, смешанного генеза. Артериальная гипертензия 3 степени, риск ССО 4. Данные заболевания являются следствием перенесенной им черепно- мозговой травмы, полученной в 2006 г. Представить акт обследования врача - невролога поликлиники № он не мог, поскольку были установлены неточности, а ему было отказано в выдаче нового бланка для заполнения. По решению призывной комиссии его признали негодным для несения военной службы, однако по решению призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области его по неполным данным, содержащихся в акте № составленным в городской больнице №, он был признан годным. ДД.ММ.ГГГГ он не явился в городской военкомат, поскольку считает решение не соответствующее закону. Полагает, что в соответствии с таблицей 43 Положения о военно - врачебной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ № из числа болезней кровообращения, имеются сведения ( п. а) : гипертоническая болезнь 3 стадии и быстро прогрессирующая ( злокачественная ) форма гипертонической болезни. Третья стадия гипертонической болезни характеризуется стабильно высокими показателями артериального давления ( в покое систолического 180 мм РТ.ст. и выше, диастолического 110 мм РТ. ст. и выше). При соответствующей болезни, установлена категория годности к несению военной службы « Д», т.е. не годен к военной службе. Считает, что решение не соответствует порядку, установленному Министерством обороны РФ, поскольку врачи - специалисты данной комиссии при проведении осмотра не учли обстоятельства, при которых у него отсутствовал акт из полклиники №, а также не изучили те медицинские документы, в которых содержались сведения о состоянии его здоровья и о наличии у него диагноза, на основании которого ему положено освобождение от призыва на военную службу. Просил признать незаконным заключение призывной комиссии военного комиссариата по Липецкой области и отменить его.
В судебном заседании заявитель Саликов А.И., его представитель по доверенности Саликова Н.А. поддержали доводы, изложенные в заявлении. Саликов А.И. настаивал на рассмотрении заявления, считая, что в результате отмены решения призывной комиссии г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, которая освободила его от призыва на военную службу, было принято противоположенное решение о его призыве на военную службу. Считает, что имеющееся у него заболевание артериальная гипертензия 3 ст. подпадает под ст. 43 Расписания болезней и относится к гипертонической болезни 3 стадии, что дает ему освобождение от призыва на военную службу и зачислению в запас.
В судебном заседании представитель военного комиссариата по Липецкой области по доверенности Смирнова Т.В. возражала против удовлетворения заявления. Пояснила суду, что оспариваемое решение было отменено ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им стало известно о подаче Саликовым А.И. заявления в суд. Полагает, что в настоящее время права Саликова А.И. оспариваемым решением не нарушаются, призыв закончен, все вопросы Саликов А.И. будет решать в весенний призыв, тогда будет принято новое решение.
Представитель Докторова Е.М. суду пояснила, что она как врач - терапевт врачебной комиссии согласилась с диагнозами, указанными в акте № городской больницы №, отрицает наличие у Саликова А.И. гипертонической болезни 3 стадии и ожирение 3 степени, указывая на то, что объективно данные диагнозы ничем не подтверждены. При определении степени ожирения рост Саликова А.И. был занижен на 6 см., по соотношению фактического роста Саликова А.И. 187 см. и его веса 120 кг., его можно отнести к ожирению 1 - 2 степени, по акту № ему выставлен диагноз - ожирение 1 степени, что не дает ему право на освобождение от призыва на военную службу.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 29 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации:
организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;
осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;
проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;
Согласно п. 3 ст. 29 названного закона, призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Согласно п. 17, п. 22 Положения о военно - врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А-годен к военной службе;
Б- годен в военной службе с незначительными ограничениями;
В-ограниченно годен к военной службе;
Г-временно не годен к военной службе;
Д-не годен к военной службе.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Согласно ч.2 ст. 22 Положения, призывная комиссия субъекта РФ организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
По решению призывной комиссии субъекта РФ контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта РФ. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.
Судом установлено, что решением призывной комиссии г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Саликов А.И.. освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас по ст. 13 «б», 25 «г»( категория «В»), что подтверждено выпиской из решения, отметкой в учетной карте призывника и копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ
Решением призывной комиссии Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) решение призывной комиссии г. Липецка было отменено и Саликова А.И. признали годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б -4 на основании ст.ст. 13 «д», 47 « б», 25 « г», 68 «г» Расписания болезней.
На день рассмотрения дела в суде предоставлены сведения о том, что решение призывной комиссии г. Липецка отменено в связи с подачей призывником заявления в суд. Данное обстоятельство подтверждено копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и отметкой в деле призывника.
Из карты призывника следует, что Саликовым А.И. комиссии врачей были предоставлены : акт №, составленном в городской больнице №, данные диагностического обследования. При медицинском освидетельствовании Саликова А.И. ДД.ММ.ГГГГ врачом - терапевтом призывной комиссии военного комиссариата г. Липецка было установлен диагноз : артериальная гипертензия 3 степень, риск ССО 4, гипоталамический синдром, ожирение 3 степени и соответствие имеющегося у Саликова А.И. заболевания ст. 13 «б» графы 1 Расписания болезней, направлен в кардиологическое отделение Городской больницы №, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ указала категорию В - ограниченно годен к военной службе.
Согласно акта исследования состояния здоровья Саликова А.И., составленного в городской больнице №, Саликов А.И. находился на стационарном обследовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ему был поставлен диагноз «гипоталамический синдром, нейроэндокринная форма, прогрессирующее течение. Ожирение 1 степени, смешанного генеза. Артериальная гипертензия 3 степени, риск ССО 4, Сопут. Последствия перенесенной ЧМТ ( в 2006 г.) Синдром вегетативной дистонии.
По заключению врача - невролога Саликову А.И. выставлено соответствие его заболеванию «последствия ЗЧМТ, синдром ВСД» ст. 25 « г» графы 1 Расписания болезней, категория Б - 4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Врачом - хирургом было установлено соответствии ст. 68 «г», категория Б - 3
Другие врачи- специалисты поставили категорию А.
По итоговому заключению Саликову А.И. была определена категория годности к военной службе - « В»
При проверке решения призывной комиссией военного комиссариата Липецкой области, Саликов А.И. ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован врачом - терапевтом, согласно ее заключению у Саликова А.И. имеется заболевание ожирение 1 - 2 ст., гипоталамический синдром, артериальная гипертензия. Данные заболевания отнесены к ст. 13 « д», 47 « б» графы 1 Расписания болезней и определена категория Б - 3 годен к военной службе с незначительными ограничениями
Судом допрошены свидетели.Так, свидетель ФИО6, врач - кардиолог МУ Городская больница № суду пояснила, что на основании проведенного обследования в кардиологическом отделении Саликову А.И. был выставлен диагноз: гипоталамический синдром, нейроэндокринная форма, прогрессирующее течение. Ожирение 1 степени, смешанного генеза. Артериальная гипертензия 3 степени, риск ССО 4, Сопут. Последствия перенесенной ЧМТ ( в 2006 г.) Синдром вегетативной дистонии. Также суду показала, что утверждения Саликова А.И. о том, что артериальная гипертензия и гипертоническая болезнь одно и тоже заболевание, неверно. У Саликова А.И. развилось вторичное заболевание артериальной гипертензии на фоне гипоталамического синдрома, возможно ожирения. Ему не был выставлен диагноз гипертоническая болезнь 3 стадии.
Аналогичные показания дали свидетель ФИО7.
Согласно ст. 43 Расписания болезней к болезням системы кровообращения отнесена гипертоническая болезнь, которая подразделяется на стадии. К п. «а» относится гипертоническая болезнь 3 стадии и быстро прогрессирующая ( злокачественная ) форма гипертонической болезни.
Согласно описаниям, относящимся к пункту « а», третья стадия гипертонической болезни характеризуется стабильно высокими показателями артериального давления ( в покое : систолического 180 мм РТ.ст. и выше, дистолического 110 мм РТ.ст. и выше. Показатели артериального давления могут быть снижены у лиц, перенесших инфаркт миокарда или инсульт. В клинической картине преобладают тяжелые сосудистые расстройства, которые тесно и непосредственно связаны с гипертензивным синдромом ( хроническая сердечная недостаточность 2 - 4 ФК, инфаркт миокарда, расслаивающая аневризма аорты, геморрагический инсульт, генерализованное сужение артерий сетчатки с кровоизлияниями или экссудатами и отеком соска зрительного нерва, хроническая почечная недостаточность с уровнем креатинина более 176 мкмоль/л.
Судом установлено, что на момент работы комиссии, как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на 23. 12.2010 г. у врачебной комиссии были в наличии все сведения и медицинские документы, подтверждающие имеющиеся у Саликова А.И. заболевания, в том числе результаты обследования при стационарном лечении, также при проведении исследования по направлениям военного комиссариата.
Саликовым А.И. не был предоставлен акт исследования врача - невролога из поликлиники №. Как он пояснил в судебном заседании, данный акт был составлен и подписан врачом ФИО8, однако заместитель главного врача ему акт не подписал, возвратил ему, ссылаясь на неправильность его заполнения врачом и попросил предоставить новый бланк данного акта в целях его последующего правильного заполнения. Саликов А.И. полагал, что комиссия без изучения данного акта не могла вынести законное решение, однако суду не пояснил какое, из поставленных ему врачом - неврологом заболевание, дает ему освобождение от призыва на военную службу.
Судом в качестве свидетеля была допрошена врач - невролог МУЗ Городская поликлиника № ФИО8, которая подтвердила, что ей ничего не было известно о том, что акт не был подписан.. Указанные в акте диагнозы: последствия ЧМТ, ликворо - сосудистые нарушения, дорсопатия п/крестцовой локализации, хроническая люмбалгия имеются у Саликова А.И.
Таким образом, довод заявителя о том, что при наличии акта исследования состояния здоровья врача - невролога поликлиники № 5 у комиссии врачей - специалистов, заболевания Саликова А.И. в области неврологии можно было бы отнести к соответствующим статьям, дающим право на освобождение от призыва на военную службу, ничем не подтвержден. Имеющиеся у Саликова заболевания « дорсопатия поянично- крстцовой локализации, хроническая люмбалгия, последствия перенесенной ЧМТ, вегето- сосудистая дистония» не дают оснований для освобождения от призыва на военную службу.
Проанализировав все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что имелись основания к отмене решения призывной комиссии г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и принятию решения о призыве на военную службу по категории Б - 4 с незначительными ограничениями военной службы.
У врачебной комиссии г. Липецка не было оснований для отнесения диагноза, установленного Саликову А.И. по ст. 13 «б» Расписания болезней.
Согласно указанной статье, относящейся к другим болезням эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ по п. «б» классифицируются заболевания в этой области с умеренным нарушением функций.
К пункту "б" относятся:стойкие умеренно выраженные расстройства, обусловленные заболеваниями эндокринных желез средней степени тяжести (при сахарном диабете средней степени тяжести компенсация углеводного обмена достигается пероральным приемом сахаропонижающих препаратов или введением инсулина на фоне постоянной диетотерапии);
сахарный диабет при наличии умеренно выраженной ретинопатии, нефропатии, периферической невропатии и ангиопатии;
алиментарное ожирение III степени.
Граждане, у которых при призыве на военную службу впервые выявлено алиментарное ожирение III степени, признаются по пункту "г" временно не годными к военной службе на 6 месяцев. При необходимости такое же заключение может быть вынесено повторно, а при безуспешном лечении ожирения освидетельствование проводится по пункту "б".
У Саликова А.И. согласно акту № установлен диагноз «ожирение 1 ст.»
Из объяснений представителя Докторовой следует, что ею было выявлено неправильное определение роста при обследовании врачебной комиссии г. Липецк - рост был указан в листе медицинского освидетельствования 181 см., вес 121 кг., тогда как рост Саликова А.И. составляет 187 см., от этого зависит определение степени ожирения. Она установила Саликову А.И. ожирение 1 - 2 степени, что также не дает ему освобождение от призыва на военную службу.
При таких обстоятельствах решение призывной комиссии о призыве на военную службу Саликова А.И. являлось законным и обоснованным. Доказательств, свидетельствующих о нарушении должностными лицами в ходе работы призывной комиссии каких - либо прав Саликова А.И. не представлено.
Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для отказа в удовлетворении заявления Саликову А.И.об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Саликову Андрею Ивановичу об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л.Антипова
Мотивированное решение изготовлено
ДД.ММ.ГГГГ судья Е.Л.Антипова