об обжаловании решения об отказе установления группы инвалидности



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12января 2011года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего Чигриновой Л.И.

При секретаре Подлужной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Зотова ФИО5 к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Липецкой области об обжалования решения,

УСТАНОВИЛ:

Зотов А.Н. обратился в суд с заявлением к ФГУ ГБ МСЭ по Липецкой области об обжаловании решения от <данные изъяты> об отсутствии оснований для определения группы инвалидности. В обоснование заявленного требования Зотов А.Н. указал, что ДД.ММ.ГГГГ проходил переосвидетельствование в ФГУ «ГБ МСЭ», по результатом которого, ему была выдана справка о том, что оснований для определения группы инвалидности не имеется. С данным решением он (Зотов А.Н.) не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был прооперирован в <данные изъяты>. Согласно выпискам из медицинской карты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у него сохранились признаки инвалидности, однако ФГУ «ГБ МСЭ» по Липецкой области оснований для установления группы инвалидности не усмотрело.

В судебное заседание Зотов А.Н. не явился, извещен о слушании дела в установленном законом порядке, надлежащим образом.

Представитель истца Зотова Г.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявление Зотова А.Н. поддержала в полном объеме, пояснила, что у Зотова А.Н. имеются основания для установления ему группы инвалидности, поскольку в 2008г. после операции на позвоночнике и установления ему ранее группы инвалидности, состояние здоровья Зотова А.Н. не улучшилось. Полагает, что ему должна быть установлена третья группа инвалидности.

В судебное заседание представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Липецкой области не явился, извещен о слушании дела в установленном законом порядке, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление Зотова А.Н. не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 24.11.1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими внесенными изменениями) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006года, за №95 признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п.5,6 вышеуказанных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

6. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из дела освидетельствования во МСЭК Зотова А.Н., в соответствии с актом освидетельствования <данные изъяты> филиалом <данные изъяты> ФГУ ГБ МСЭ по Липецкой области Зотов А.Н. был признан инвалидом третьей <данные изъяты> инвалидность установлена сроком <данные изъяты>, дата очередного переосвидетельствования <данные изъяты> Основной диагноз: <данные изъяты>

В соответствии с актом освидетельствования <данные изъяты> от <данные изъяты> филиала <данные изъяты> Зотову А.Н. повторно установлена <данные изъяты> группа инвалидности <данные изъяты>. Инвалидность установлена сроком до <данные изъяты>

При освидетельствовании <данные изъяты> в филиале <данные изъяты> ФГУ ГБ МСЭ по Липецкой области в соответствии с актом освидетельствования <данные изъяты> инвалидность Зотову А.Н. не была установлена.

В связи с несогласием с результатом освидетельствования от <данные изъяты> Зотов А.Н. обратился с заявлением о повторном освидетельствовании.

<данные изъяты> при освидетельствовании в экспертом составе <данные изъяты> инвалидность Зотову А.Н. не установлена. В акте указано, что основной диагноз Зотова А.Н. <данные изъяты> что не дает оснований для установления группы инвалидности.

В связи с не согласием с решением экспертного состава <данные изъяты> Зотов А.Н. обратился с заявлением о повторной экспертизе к руководителю экспертного состава <данные изъяты> ФГУ ГБ МСЭ по Липецкой области. Решением экспертного состава <данные изъяты> ГБ ФГУ МСЭ по Липецкой области от <данные изъяты>, акт <данные изъяты> инвалидность Зотову А.Н. не установлена, подтверждено отсутствие оснований для установления инвалидности.

Из экспертного заключения от <данные изъяты> ФГУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты> следует, что при освидетельствовании Зотова А.Н. врачами экспертами в филиале <данные изъяты> имеющиеся у Зотова А.Н. стойкие незначительно выраженные нарушения статодинамической функции, не привели к ограничению жизнедеятельности ни по одной из ведущих категорий, что не является основанием для определения группы инвалидности и мер социальной защиты. (л.д. 75-79).

Таким образом, доводы Зотова А.Н. о наличии у него оснований для установления группы инвалидности, заключением проведенной по делу судебной экспертизы не подтвердились. Иных доказательств в подтверждение своих доводов заявителем не представлено.

То обстоятельство, что на момент освидетельствования в филиале <данные изъяты> ФГУ ГБ МСЭ по Липецкой области <данные изъяты> у Зотова А.Н. ограничения способности к трудовой деятельности не выявлялось, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку в силу п.6 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006года, за №95, требуется совокупность условий, предусмотренных в п.5 указанного Постановления Правительства: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью) и необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление Зотова А.И. об отмене решения ФГУ Главного бюро медико -социальной экспертизы от <данные изъяты> об отказе в установлении группы инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Липецкого областного суда путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в 10-ти дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: подпись Л.И. Чигринова

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2011года

Судья: подпись Л.И. Чигринова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: