обжалование действий налогового органа



Дело №2-748/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(судебного заседания)

01марта 2011года Октябрьский районный суд

г. Липецка в составе:

Председательствующего Чигриновой Л.И.

При секретаре Рассказовой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Щемарева С.В. на действия ИФНС России по Левобережному району г. Липецка,

УСТАНОВИЛ:

Щемарев С.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия ИФНС России по Левобережному району г. Липецка в части отказа в государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «МВД» - не соответствующими закону, отменить решение ИФНС России по Левобережному району г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации юридического лица и обязать ИФНС России по Левобережному району г. Липецка зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «МВД».

В обоснование заявленных требований Щемарев С.В. указал, что он и Богомолова Е.В., действуя на основании и в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью", провели в городе Липецке ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание учредителей общества с ограниченной ответственностью и решили создать в городе Липецке Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «МВД» (ООО Коллекторское агентство «МВД»), далее по тексту - Общество. Названным решением ему, Щемареву С.В. было поручено проведение необходимых действий для государственной регистрации Общества.

ДД.ММ.ГГГГ документы, необходимые для регистрации Общества, были предоставлены в ИФНС по Левобережному району г. Липецка.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в государственной регистрации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С данным отказом не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Считает, что нормами закона не предусмотрен отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, на основании «не соответствия требованиям действующего законодательства», как указано в решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Левобережному району г. Липецка. Если налоговый орган считает, что наименование Общества не соответствует требованиям ст. 1473 ГК РФ, он в соответствии с нормами названной статьи вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.

В оспариваемом решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ указывается о применении Обществом сокращенного официального наименования федерального органа государственной власти - «МВД». Сотрудники ИФНС России по Левобережному району г. Липецка не приняли во внимание открытый реестр организаций на собственном сайте www.r48.nalog.ru, где отображено множество Обществ с ограниченной ответственностью содержащих в наименовании аббревиатуру «МВД». Полное наименование федерального органа государственной власти - Министерство внутренних дел Российской Федерации, сокращенное - МВД РФ, а не «МВД».

Считает, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации юридического лица ИФНС России по Левобережному району г. Липецка незаконно создает препятствия к реализации его права на создание юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «МВД».

В судебном заседании Щемарев С.В. поддержал заявленные требования и обстоятельства, указанные в заявлении.

Представитель ИФНС России по Левобережному району г. Липецка по доверенности Перцева Г.Н. с заявлением Щемарева С.В. не согласилась, указывая, что решение об отказе в государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Федеральным законом.

Таким образом, внесение сведений о создании (регистрации) юридического лица, содержащиеся в реестре, является составной частью понятия государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса указанные в ч. 1 ст. 33 данного Кодекса дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Следовательно, споры, связанные с государственной регистрацией коммерческих организаций, независимо от состава лиц, участвующих в деле, относятся к специальной подведомственности арбитражного суда.

Кроме того, как следует из п. 58.6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", Вопросы применения Федерального закона "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", споры о фирменных наименованиях подведомственны арбитражным судам.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

Учитывая, что заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по заявлению Щемарева С.В. на действия ИФНС России по Левобережному району г. Липецка об отказе в государственной регистрации ООО Коллекторское агентство «МВД».

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в 10-ти дневный срок со дня вынесения.

Судья: Л.И. Чигринова