о признании утратившим право собственности

Дело № г.

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Ишковой О.А.

с участием представителя истца Кремнёвой Л.В. по доверенности Серебряковой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску Кремнёвой Людмилы Владимировны к администрации г.Липецка, Дергуновой Н.Ю. о признании Дергуновой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Кремнева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Липецка, Дергуновой Н.Ю. с требованием о признании Дергуновой Н.Ю. утратившей право пользования комнатой № в доме № по <адрес> в г.Липецке, признании за Кремневой Л.В. права собственности на указанную комнату в порядке приватизации. Свои требования мотивировала тем, что ей была предоставлена комната № в д.№ по <адрес> в г.Липецке на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «НЛМК». Кремнева Л.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

В спорной комнате истец проживает вместе с Бухтуловой О.Ю., комната находится в их индивидуальном пользовании, регулярно оплачивают коммунальные услуги.

В 2004г. в занимаемую истцом комнату была вселена Дергунова Н.Ю., в спорной комнате она прожила с ноября 2004г. по апрель 2005г. В комнате находились ее кровать и тумбочка. В 2005г. Дергунова Н.Ю. выехала из спорной комнаты и больше никогда туда не вселялась. Оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги не производит с момента выезда из комнаты. Фактическое место проживание ответчицы истцу не известно.

Бухтулова О.Ю. не желает принимать участие в приватизации жилого помещения и не заявляет самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Серебрякова Е.И. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Кремнева Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Бухтулова О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В письменном заявлении заявила отказ от участия в приватизации комнаты, расположенной по адресу: г.Липецк, <адрес>

Представитель ответчика администрации г. Липецка, ответчик Дергунова Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» Кремнёва Л.В. была вселена в общежитие, расположенное по адресу: г.Липецк, <адрес>.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Бухтулова О.Ю. была вселена в общежитие, расположенное по адресу: г.Липецк, <адрес>

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Дергунова Н.Ю. была вселена в общежитие, расположенное по адресу: г.Липецк, <адрес>

Согласно выпискам из домовой книги, из финансово-лицевого счета по дому № по <адрес> г.Липецка истец зарегистрирована в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ и на нее открыт финансово- лицевой счет.

Согласно сообщению Департамента ЖКХ администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> г. Липецка числится в реестре муниципальной собственности.

На основании договора безвозмездной передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «НЛМК» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Липецка, здание общежитие, расположенное по адресу: г.Липецк, <адрес> является муниципальным образованием г.Липецка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно инвентаризационному плану строения, экспликации по состоянию на 2011 год комната № <адрес> г. Липецка площадью 18,5кв.м. находится на 2 этаже многоквартирного дома, самовольного переоборудования, перепланировки не имеется.

Согласно справке начальника участка 2/11 МУП «РВЦЛ» от ДД.ММ.ГГГГ у Кремнёвой Л.В. задолженности по оплате за к/м № <адрес> г.Липецка не имеется.

.

Согласно справкам ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ истец участия в приватизации жилья в г. Липецке и в с.Боринское Липецкой области не принимала.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Из буквального смысла статьи 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям, членам их семей, а также иным гражданам, на законном основании занимающих жилые помещения и имеющим равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" внимание судов обращено на положения ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации о высшей юридической силе Конституции и о ее прямом действии и применении на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этими конституционными положениями Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам необходимость оценки содержания закона или иного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях - применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Суд считает требования истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № в доме № по <адрес> г. Липецка, в которой она проживала на день введения в действие ЖК РФ и по настоящее время, подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Дергунова Н.Ю. с 2005 г. в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается показаниями свидетелей которые пояснили, что в спорном жилом помещении в настоящее время проживает истица с Бухтуловой О.Ю., а ответчик Дергунова Н.Ю. в 2005 году выехала из спорного жилого помещения и не проживает в нем, не оплачивает коммунальные услуги.

Исходя из смысла жилищного законодательства член семьи нанимателя жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в том случае если выехал на другое место жительства и тем самым в добровольном порядке отказался от своих прав и обязанностей предусмотренных договором социального найма.

Факт регистрации в силу ст. 6 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения, а носит уведомительный характер и, более того, не может служить основанием для ограничения или нарушения прав и свобод других граждан.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация граждан Российской Федерации производится по месту их жительства либо по месту их пребывания.

Принимая во внимание, что ответчик Дергунова Н.Ю. в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, длительное время не проживает в нем, не несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг за спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что Дергунова О.Ю. в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора социального найма спорного жилого помещения, в связи с чем, утратила право пользования комнатой № <адрес>.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что Дергунова Н.Ю. в спорном общежитии не проживает, общежитие не является ее местом жительства либо пребывания, суд приходит к выводу, что Дергунова Н.Ю. подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу.

Р Е Ш И Л:

Признать Дергунову Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № <адрес>

Признать за Кремнёвой Л.В. право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес> <адрес>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке сторонами в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2011г.

Председательствующий: Л.В. Гриценко