Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата)
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
Председательствующего судьи Рябых Т.В.,
При секретаре Трофимовой М.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Проспект Победы» о понуждении к раскрытию полной информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Проспект Победы» о понуждении к раскрытию полной информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, а именно указать: сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организации; сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома; информацию о привлечении управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами (либо отсутствие административных санкций); информацию о стоимости работ (услуг) управляющей организации; информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, а именно: не указаны тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа; тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. В обоснование указанных требований ссылаясь на то, что проведенная прокуратурой района проверка показала, что ТСЖ «Проспект Победы» допущены нарушения требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731, в части раскрытия неполной информации о деятельности Общества в сфере управления многоквартирными домами.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца прокурор Октябрьского района г. Липецка уточнил предмет иска, просили обязать ТСЖ «Проспект Победы» раскрыть полную информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, любым из способов, предусмотренных п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731.
В судебном заседании представитель истца прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и заявлении в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ТСЖ «Проспект Победы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 данных Стандартов управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 5 Стандарта предусмотрено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Судом установлено, что ТСЖ «Проспект Победы» зарегистрировано в качестве юридического лица (дата), что усматривается из Выписки из ЕГРЮЛ № от (дата) Основным видом деятельности данного ТСЖ является управление эксплуатацией жилого фонда.
Из сведений, представленных ТСЖ «Проспект Победы» от (дата) усматривается, что ими раскрыта информация в сети Интернет на сайте данного ТСЖ не в полном объеме, не указаны сведения:
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, которые в силу п. 9 Стандартов должны содержать: годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
- о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организации, которые должны в силу п. 10 Стандартов состоять из : указания услуг, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491; перечисления услуг, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуг, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом.
- сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома; которые в соответствии с п. «б» п. 11 Стандартов должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).
информацию о привлечении управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами (либо отсутствие административных санкций); информацию о стоимости работ (услуг) управляющей организации; информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, а именно: не указаны тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа; тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.
Учитывая, что ТСЖ «Проспект Победы», раскрывая информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами не в полной мере, нарушает права граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности общества, ответчиком в опровержение доводов, изложенных в исковом заявлении, доказательств в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, суд находит исковые требования прокурора Октябрьского района г. Липецка законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор при обращении в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ТСЖ «...» в срок до (дата) раскрыть одним из способов, указанных в п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731, полную информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами в 2010 году, а именно указать:
- сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации;
- информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организации;
- сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома;
- информацию о привлечении управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами (либо отсутствие административных санкций);
- информацию о стоимости работ (услуг) управляющей организации;
- информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, а именно: не указаны тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа;
- тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.
Взыскать с ТСЖ «Проспект Победы» государственную пошлину в бюджет г. Липецка в размере 200 рублей.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Рябых
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья Т.В. Рябых