о понуждении к проведении аттестации рабочих мест по условиям труда

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата)

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Чигриновой Л.И.,

с участием прокурора Панариной И.М.,

при секретаре Кутищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Октябрьского района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «реал-Гипермаркет» о понуждении к проведению в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «реал-Гипермаркет» о понуждении к проведению в учреждении аттестации 238 рабочих мест по условиям труда.

В обоснование заявленных требований, указал, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагается на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления внедренных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 №569. Согласно п.п.1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п.1-8 п.45 Порядка. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7). в ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что аттестация по условиям труда рабочих мест в ООО «реал-Гипермаркет» не проведена.

В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно, их нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле.

Позднее прокурором Октябрьского района г.Липецка было подано заявление об изменении исковых требований, в котором они просили понудить к проведению в учреждении аттестации 101 рабочего места по условиям труда

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Панарина И.М. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ООО «реал-Гипермаркет» по доверенности от 20.04.2011 г. Пономаренко Д.Г. в судебном заседании против исковых требований не возражал, суду пояснил, что ответчиком заключен договор с ООО «Производственная безопасность» на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест, проведена подготовка к аттестации, проведение которой планируется до 01.07.2011г.

Суд, выслушав, прокурора и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Как следует из статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Судом установлено, что согласно представленным спискам в организации, имеются следующие структурные подразделения и 101 рабочее место:

1. администрация, состоящая из: а) дирекции, в которую входят следующие рабочие места: директор гипермаркета, ассистент директора гипермаркета, руководитель отдела персонала и обучения, специалист по обучению, ассистент руководителя отдела персонала, и б) группы безопасности и защиты прибыли, в которую входят: руководитель группы, ассистент руководителя службы безопасности, работник безопасности (2 человека), работник безопасности (5 человек), маркировщик товаров электронными средствами защиты,
2. административный отдел, состоящий из: а) административной группы, в которую входят: руководитель отдела, бухгалтер-кассир, главный инженер, техник-электрик, специалист системной поддержки, декоратор, б) административно-логистический центр: специалист административно-логистического центра, в) группы кассовая зона: руководитель группы, ассистент руководителя группы кассовая зона, старший кассир (4 человека), старший кассир (3 человека), кассир (5 человек), кассир (5 человек), кассир (5 человек), кассир (5 человек), кассир (5 человек), кассир (5 человек), кассир (3 человека), кассир 30 часов (3 человека), кассир 30 часов (3 человека), работник стола информации, г) группы приемки товара: руководитель группы, ассистент группы, работник (5 человек), работник (5 человек), работник (3 человека), работник по проверке сопроводительных документов, работник по проверке сертификатов,
3. отдел продовольственных товаров (руководитель отдела), состоящий из: а) группы птицы, мяса и деликатесов, в которую входят: руководитель группы, ассистент руководителя группы, мясник (3 человека), мясник (1 человек), работник мясо обслуживание, работник мясо птицы обслуживание (3 человека), работник мясо птицы обслуживание (3 человека), работник деликатесы обслуживание, работник салаты обслуживание, работник деликатесы самообслуживание, работник мясо гриль обслуживание, работник мясо самообслуживание, работник мясо самообслуживание-мойщик гриля, б) группы рыбы: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник обслуживания (3 человека), работник обслуживания (3 человека), в) группы фрукты/овощи: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник (5 человек), работник (4 человека), г) группы хлебобулочных изделий: руководитель группы, ассистент руководителя группы, пекарь (5 человек), пекарь (5 человек), пекарь (3 человека), кондитер, упаковщик, д) группы молочных продуктов, сыров и заморозки: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник обслуживания (5 человек), работник обслуживания (5 человек), е) группы бакалея/консервы: руководителя группы, ассистент руководителя группы, работник (5 человек), работник (2 человека), работник (2 человека), ж) группы напитки: руководитель группы напитки, ассистент руководителя группы, работник (4 человека), работник (5 человек), з) группы косметики, бытовой химии и детского питания: руководитель группы, ассистент группы косметика/бытовая химия, работник (5 человек), работник (2 человека),
4. отдел непродовольственных товаров (руководитель отдела), состоящий из: а) группы товаров для дома, в которую входят следующие рабочие места: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник (5 человек), работник (3 человека), работник (3 человека), б) группы технологии, развлечения, канцелярии: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник (5 человек), работник (1 человек), в) группы сезонных товаров и товаров для отдыха: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник (4 человека), работник (3 человека), г) группы текстиля: руководитель группы, ассистент руководителя группы, работник.

Согласно приказу ООО «реал-Гипермаркет» за № от (дата) о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в гипермаркете «Реал,-», приказано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, назначена аттестационная комиссия, председателю комиссии поручено для проведения аттестации рабочих мест привлечь стороннюю специализированную организацию (аттестующую организацию). После подписания договора с аттестующей организацией разработать график работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.5).

Из представленного договора № на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест от (дата) следует, что <данные изъяты> принимает на себя обязательства по оказанию услуг в области охраны труда, а именно: по проведению аттестации 75 рабочих мест в соответствии с заявкой ООО «реал-Гипермаркет». Срок оказания услуг с (дата) по (дата) (л.д.27-28).

В соответствии со штатным расписанием на (дата) год (л.д. 8-13), ООО «реал-Гипермаркет» указан перечень лиц, работающих в организации данный момент - 238 человек.

Из представленного перечня рабочих мест ООО «реал-Гипермаркет» усматривается, что в организации существует 101 рабочее место (л.д.47-51).

Согласно п. 5, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Принимая во внимание, что аттестация вышеуказанных рабочих мест в установленные законом сроки не проведена, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка подлежат удовлетворению.

Учитывая, что между ООО «реал-Гипермаркет» и ООО «Производственная безопасность» заключен договор по проведению аттестации 75 рабочих мест и срок оказания этих услуг, а также то количество рабочих мест аттестацию которых необходимо провести в 2011 году, суд считает необходимым обязать администрацию ООО «реал-Гипермаркет» провести аттестацию по условиям труда 101 рабочих мест в вышеуказанных структурных подразделениях, согласно представленного перечня.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «реал, -Гипермаркет» провести аттестацию в обособленном подразделении, расположенного на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, 26 по условиям труда 101 (сто одного) рабочих мест в срок до (дата).

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.И. Чигринова

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья: Л.И. Чигринова