о понуждении к предоставлению расчетов



Дело

               З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ         г. Липецк

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.Н.

при секретаре                         Резовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства к Клищук Е.В. о понуждении к предоставлению в УПФР в г.Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Прокурор Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства обратился в суд с иском к ИП Клищук Е.В. о понуждении к предоставлению в УПФР в г.Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный 2010 год.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что в нарушение ч.ч. 3,4,8,9 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик, несмотря на принятые ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке меры, до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год. Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Прокурор Октябрьского района г.Липецка не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица, УПФР в г.Липецке, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Клищук Е.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, повестка возвращена с отметкой «За истечением срока хранения».

С учетом письменного согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установил следующее.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Клищук Е.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.11.2009 года, 15.07.2010 года, в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.05.2011г., ответчик является действующим индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с пп. «а» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.6 ст.15 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ (в редакции до 01.01.2011г.), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ (в редакции с 01.01.2011г.), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. №213-ФЗ отчетными периодами в 2010г. признаются полугодие и календарный год. Страхователи представляют сведения за первый отчетный период 2010 года (полугодие) до 01.08.2010г., за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 01.02.2011г.

Судом установлено, что за 2010 год расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования подавался ответчиком за 2010 год до подачи иска в суд не подавался. Данные обстоятельства не оспорены ответчиком.

За отчетный период 2010г. (календарный год) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования ответчиком не подавался, а был предоставлен только 20 мая 2010 года, т.е. через 15 дней со дня обращения прокурора в суд, что подтверждено соответствующей информацией ГУ - УПФР в г.Липецке.

Таким образом, ответчик нарушил право на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу ч.1 ст.3 Закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п.1 ч.1 ст.29 Закона №212-ФЗ, органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В связи с этим требования прокурора о понуждении ответчика к представлению в УПФР в г.Липецке расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010г. (календарный год) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Однако с учетом того, что ответчик данную обязанность исполнил после предъявления иска в суд, но до принятие решения судом, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, но возможно не обращать его к исполнению, в связи с добровольным удовлетворением иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

             р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Клищук Е.В. представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2010 год - не позднее 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в части возложения обязанности к исполнению не обращать в связи с добровольным исполнением до принятия решения суда.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать, в частности, обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         Н.Н. Федосова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                         Н.Н. Федосова

На момент публикации решение не вступило в законную силу.