Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Чигриновой Л.И., при секретаре Цысовой Л. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ СОШ №42, департаменту образования администрации г. Липецка о понуждении к проведению в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ СОШ №42 к проведению в учреждении аттестации 20 рабочих мест учреждения. В обоснование заявленных требований, указал, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления внедренных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 №569. Согласно п.п.1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п.1-8 п.45 Порядка. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка). В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что аттестация по условиям труда рабочих мест в МОУ СОШ №42 не проведена. В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно, их нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле. Впоследствии прокурором Октябрьского района г.Липецка было подано заявление об уточнении исковых требований, в котором они просили понудить к проведению в учреждении аттестации 20 рабочих мест учреждения, а именно: директора, заместителя директора, заместителя директора по АХЧ, преподавателя -организатора ОБЖ, учителя-логопеда, инструктора по ФЗК, инструктора по труду, мастера производственного обучения, педагога дополнительного образования, методиста, воспитателя, старшего вожатого, заведующего библиотекой, секретаря, делопроизводителя, медицинской сестры бассейна, инженера, водителя, сторожа, лаборанта. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик - представитель МОУ СОШ №42 директор Пушилина О.А. иск признал, суду пояснил, что в связи с отсутствием необходимых денежных средств, аттестация в школе не проведена, просит суд предоставить срок для проведения аттестация до 01.03.2012года. Представитель департамента образования администрации г.Липецка по доверенности от 08.09.2009года Жашков Е.А., привлеченный судом в качестве соответчика, иск признал. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Как следует из статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Судом установлено, что согласно представленному списку рабочих мест, в учреждении имеются следующие рабочие места, которым необходима аттестация: директор, заместитель директора АХЧ, заместитель директора (4 рабочих места), учитель физической культуры, педагог дополнительного образования, воспитатель ГПД, зав. библиотекой, гл. бухгалтер, бухгалтер (2 рабочих места), секретарь, учитель начальных классов, учитель математики, учитель русского языка, водитель, учитель физики, учитель информатики, лаборант физики, учитель химии (2 рабочих места), преподаватель-организатор ОБЖ, учитель-логопед, медсестра бассейна, инженер, РКО (2 рабочих места), рабочий по текущему ремонту, сторож, учитель ИЗО, учитель истории, учитель иностранного языка, учитель музыки, учитель биологии, учитель географии, учитель технологии. Согласно п. 5, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Принимая во внимание, что аттестация вышеуказанных рабочих мест в установленные законом сроки не проведена, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка подлежат удовлетворению. Суд считает, что аттестации подлежат 38 рабочих мест, согласно представленному списку представителем МОУ СОШ №42. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать в срок до 01марта 2012года администрацию МОУ СОШ №42, провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: директора, заместителя директора по АХЧ, заместителей директора (четыре рабочих места), учителя физической культуры, педагога дополнительного образования, воспитателя ГПД, зав. библиотекой, главного бухгалтера, бухгалтера (два рабочих места), секретаря, учителя начальных классов, учителя математики, учителя русского языка, водителя, учителя физики, учителя информатики, лаборанта физики, учителя химии (два рабочих места), преподавателя-организатора ОБЖ, учителя логопеда, медсестры бассейна, инженера, РКО (два рабочих места), рабочего по текущему ремонту, сторожа, учителя ИЗО, учителей истории, иностранного языка, музыки, биологии, географии, технологии Взыскать с МОУ СОШ №42 в доход бюджета г. Липецка госпошлину в сумме 400руб. (четыреста руб.). При недостаточности денежных средств у МОУ СОШ №42 для выполнения вышеуказанных обязанностей субсидиарную ответственность возложить на департамент образования администрации г. Липецка. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья: Л.И. Чигринова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: Л.И. Чигринова