о признании незаконным отказа в передаче в аренду земельног оучастка, предоставлении емельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка



Дело г.

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

                                                   

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Барановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтуховой З.И., Субботина А.А., Мигуновой Р.Т., Тупикова В.Ю., Бабушко А.Ю. к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконным отказа в передаче в аренду земельного участка, предоставлении земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка,

                                                       У С Т А Н О В И Л :

    Алтухова З.И., Субботин А.А., Мигунова Р.Т., Тупиков В.Ю., Бабушко А.Ю. обратились в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании действий незаконными, устранении препятствий в приобретении права аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, обязании подготовить и заключить договор аренды земельного участка. Свои требования обосновали тем, что им на основании решения Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат индивидуальные гаражи, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, право собственности подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Ранее застройщиком автостоянки закрытого типа на 7 и 2 бокса являлся ЗАО « <данные изъяты>», которому был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Признавая за ними право собственности, суд указал, что капитальные гаражи незавершенны строительством.

    ДД.ММ.ГГГГ их представитель обратился с заявлением к ответчику о предоставлении права аренды на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый объектами незавершенного строительства. Испрашиваемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, схема расположения земельного участка утверждена главой г. Липецка ДД.ММ.ГГГГОднако ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что гаражи являются объектами незавершенного строительства, а также отсутствуют документы, подтверждающих право как продавца объекта недвижимости. Считая, что отказ в предоставлении земельного участка является незаконным, создает препятствий к осуществлению их прав на предоставления земельного участка, считают, что с приобретением права собственности на объекты недвижимости, они не приобрели право аренды на земельный участок.

    В процессе рассмотрения дела истцами исковые требования были уточнены. Истцы просили признать за ними право на предоставление земельного участка в аренду с множественностью присоединения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

    В судебном заседании истцы Субботин А.А., Мигунова Р.Т., Бабушко А.Ю., представитель истцов Алтуховой З.И. и Тупикова В.Ю. по доверенности Кургузова В.В. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

    Представитель Кургузова В.В. суду пояснила, что на испрашиваемом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. располагаются 9 гаражей, однако другие сособственники не желают оформлять какие либо права на земельный участок. Ранее за ними было признано право собственности на незавершенные строительством гаражи. В настоящее время гаражи достроены, они их эксплуатируют.

    В судебное заседание не явились истцы Алтухова З.И. и Тупиков В.Ю., судом извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области по доверенности Овчинникова О.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указала на то, что исковые требования считает необснованными, поскольку при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст. 36 Земельного Кодекса РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.

    Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, который заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды. Также полагала, что истцами пропущен трехмесячный срок для обжалования.

Указала на то, что ранее ЗАО « <данные изъяты>» предоставлялся земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как истцы просили предоставить им земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , сведения о котором в государственном кадастре недвижимости внесены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. участок сформирован по правилам, установленным законодательством на указанную дату, и соотнести указанный земельный участок, предоставленный ЗАО « <данные изъяты>» и испрашиваемый земельный участок не представляется возможным. Просила в иске отказать.

    Представитель третьего лица администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

    Выслушав объяснения участников процесса, представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства.

    Согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, право использования объекта капитального строительства возникает после ввода в эксплуатацию.

    В силу ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

    Судом установлено, что истцу Субботину А.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства гараж , площадью <данные изъяты> кв.м., готовностью <данные изъяты>, литер Г, расположенный по адресу <адрес>.

    Истцу Алтуховой З.И. принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства гараж , площадью застройки <данные изъяты> кв.м., готовностью <данные изъяты>, на 1 этаже литер Г, расположенный по адресу <адрес>, владение <адрес>.

    Истцу Бабушко А.Ю. принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства гараж , площадью застройки <данные изъяты>.м., готовностью <данные изъяты>, на 1 этаже литер Г, расположенный по адресу <адрес>.

    Основанием для регистрации права собственности за указанными истцами явилось решение Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ

    Истцу Мигуновой Р.Т. принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства гараж , площадью застройки <данные изъяты> кв.м., готовностью <данные изъяты> <данные изъяты> литер Г, расположенный по адресу <адрес>, владение <адрес>.

Истцу Тупикову В.Ю.принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства гараж , площадью застройки <данные изъяты> кв.м., готовностью <данные изъяты>, этаж 1,литер Г, расположенный по адресу <адрес>, владение <адрес>.

    Основанием для регистрации права собственности за Тупиковым В.Ю. явилось решение Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, за Мигуновой Р.Т. явилось решение Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и определение Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ

    Из объяснений представителя истцов Кургузовой В.В. следует, что истцы, заявившие такие требования, намеревались получить земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с условиями присоединения для осуществления их эксплуатации. На указанном земельном участке расположены 9 гаражей, однако не все собственники гаражей изъявили желание оформлять указанные участки на праве аренды. Фактически гаражи достроены, но у истцов в настоящее время нет доказательств, подтверждающих это обстоятельство.

    Согласно постановления главы администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ за , на основании заявлений представителя Кургузовой В.В., действующей от имени Алтуховой З.И., Субботина АВ.А., Бабушко А.Ю., утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого объектами незавершенного строительства ( индивидуальными капитальными гаражами), относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного в Октябрьском округе по адресу: <адрес>, владение <адрес>.

    Указанным постановлением признано утратившим силу постановление главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении земельного участка под строительство зданий автостоянок закрытого типа ( индивидуальных капитальных гаражей) по <адрес>»

    Истцы, ДД.ММ.ГГГГ в качестве заявителей ( от их имени Кургузова В.В.) обратились с самостоятельными заявлениями в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с просьбой о подготовке решения о предоставлении в аренду с условиями присоединения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, с заключением договора аренды, в целях использования его под капитальный гараж.

    Однако из представленных истцами доказательств, следует, что им на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства.

    Объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в качестве строения или сооружения, поскольку не введены в эксплуатацию. Документов, подтверждающих, что истцам на праве собственности принадлежат объекты завершенного строительства, представлено не было. Не были предметом рассмотрения указанные доказательства при подаче заявлений о предоставлении земельного участка в аренду в адрес ответчика.

    Из ответа Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за следует, что заявителем было отказано в предоставлении земельного участка в аренду со ссылкой на незавершенность строительства, принадлежащих на праве собственности объектов - гаражей, а также на то обстоятельство, что при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользование земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости, однако не было приложено документов, подтверждающих такое право.

    То обстоятельство, что истцам принадлежат права на объекты незавершенного строительства, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не было предъявлено ни ответчику при подаче заявлений, ни при рассмотрении дела в суде, оснований для предоставления земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. для возможности эксплуатации капитальных гаражей, не имелось.

     С заявлениями о предоставлении земельного участка для осуществления строительства ( завершения строительства), правовой режим которого в период строительства отличается от целей использования такого земельного участка, имеет свои особенности, истцы не обращались.

    Ссылка истцов на то обстоятельство, что в настоящее время испрашиваемый земельный участок не принадлежит третьим лицам, не может служить основанием для выделения земельного участка, указанной площади, истцам на правах аренды, поскольку из решения следует, что ЗАО « <данные изъяты>» для целей строительства автостоянок закрытого типа на 7 и 2 бокса предоставлялся земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> на основании постановления главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ за , что подтверждает формирование другого участка, государственная собственность на который, не разграничена.

     В удовлетворении иска следует отказать.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

    В иске Алтуховой З.И., Субботину А.А., Мигуновой Р.Т., Тупикову В.Ю., Бабушко А.Ю. к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконным отказа в передаче в аренду земельного участка, предоставлении земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                               (подпись)                                          Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ                            судья (подпись)           Е.Л.Антипова