Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: судьи Федосовой Н.Н. при секретаре Резовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Престиж» о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и запрете этой деятельности УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г.Липецка обратился в суд с иском к ООО «Престиж» о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и запрете этой деятельности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки было установлено несоблюдение требований ФЗ от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона Липецкой области от 27 июня 2007 года № «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области» ООО «Престиж», юридический адрес <адрес>. Отделом милиции № 3 УВД по г. Липецку в период с 15.03.2011 года по 23.03.2011 года была проведена проверка соблюдения требований ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» в деятельности ООО «Престиж» осуществляющего предпринимательскую деятельность в нежилом помещении №2, расположенном по адресу г. <адрес>, напротив торгового дома «<данные изъяты>». Согласно решения учредителя №1 ООО «Престиж» от 27.10.2010 года директором общества назначен ФИО1. 01.02.2011 года между ООО «Престиж» и ИП ФИО2 в целях организации досуга населению заключен договор аренды нежилого помещения №2, общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу <адрес>. Напротив торгового дома «<данные изъяты>». Помещение сдано в аренду сроком с 01.02.2011 года по 01.01.2012 года. В ходе рейда, проведенного в 19 час. 15.03.2011 года прокуратурой района совместно с сотрудниками ОМ №3 УВД по г. Липецку выявлен факт незаконной игорной деятельности в помещении, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес>, напротив торгового дома «<данные изъяты>». В указанном игровом клубе осуществлялась игорная деятельность с использованием игровых автоматов. Осмотром установлено, что в указанном помещении имеются игровые автоматы (69 штук), на которых имеются серийные номера, таблички и наклейки. Все автоматы были опечатаны печатью № «Для пакетов» ОМ №3 УВД по г. Липецку, после чего изъяты из данного помещения (протоколы осмотра места происшествия от 15.03.2011 года, от 16.03.2011 года и от 17.03.2011 года). Согласно рапорту от 17.03.2011 года дознавателя ОД ОМ №3 УВД по г. Липецку Посуховской А.А. игровые автоматы из павильона №2. расположенного по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес> торгового дома <данные изъяты> доставлены на хранения в ПППСм УВД по г. Липецку (материал проверки КУСП №). На момент проведения проверки в помещении игрового клуба на стене размещены Правила игры на развлекательном аттракционе - « SIMULATOR» Пунктом а) Правил определено, что клиент оплачивает в кассу денежные средства в размере стоимости единицы времени установленной за эксплуатацию развлекательного аттракциона. В ходе проведения проверки прокуратурой района был опрошен ФИО3 (представитель по доверенности ООО «Престиж» от 01.02.2011 года за подписью директора ООО «Престиж» ФИО1), который пояснил, что в помещении осуществлялась деятельность развлекательного досуга. По правилам внутреннего распорядка игрок оплачивал за один час 200 рублей и проводил свое свободное время на электронном развлекательном устройстве. Большинство электронных устройств имеют купюроприемники, для облегчения работы оператора. На электронных устройствах, где не было купюроприемников, оператор набирал нужные кнопки для набивки денежных средств. Денежные средства игрока вносились в кассу. Из объяснений ФИО4 следует, что 15.03.2011 года в 19 час. он подошел к помещению, расположенному по адресу г. <адрес> <адрес> торгового дома «<данные изъяты>», позвонив в звонок, дверь ему открыла девушка, с ее слов он узнал, что автоматы работают и увидел, что в игровом зале находятся игровые автоматы, на которых игроками осуществлялись соответствующие игры. После этого о функционировании игрового зала он сообщил прокурору Октябрьского района г. Липецка. Также в ходе рейда. Проведенного в 19 час. 29.03.2011 года прокуратурой района совместно с сотрудниками УНП по г. Липецку, ОМ №3 УВД по г. Липецку повторно выявлен факт осуществления незаконной игорной деятельности ООО «Престиж» в помещении, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес>, напротив торгового дома «<данные изъяты>». По результатам проверки сотрудниками ОМ №3 УВД по г. Липецку изъято 28 игровых автоматов. Деятельность, осуществляемая ООО «Престиж» по использованию игровых автоматов по своей правовой природе подпадает под деятельность, регулируемую ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». При этом деятельность, связанная с использованием игровых автоматов, не подпадает под действие ФЗ от 11.11.2003 года №138-ФЗ «О лотереях». Используемое в игровом клубе без названия в нежилом помещении №2, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес> в районе торгового дома «Виктория» оборудование, подпадает под определение игровых автоматов, а осуществляемая деятельность под определение деятельности по организации и проведению азартных игр. Используемые игровые автоматы имеют купюроприемники, в процессе игры гражданином самостоятельно вносятся денежные средства в купюроприемник, а в случае его отсутствия денежная сумма вносится оператором при помощи ключа и находящихся на автомате клавиш. При этом, гражданин сам определяет линии совпадения на игровом автомате путем нажатия кнопок, расположенных под монитором на корпусе игрового автомата. Также гражданин самостоятельно определяет количество баллов расходуемых При выпадении выигрышной комбинации на игровом автомате оператором выдаются денежные средства - выигрыш в размере выигранных баллов. В связи с изложенным просят признать незаконной деятельность ООО «Престиж» по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Октябрьского района г. Липецка. А именно в нежилом помещении №2, расположенном по адресу г. <адрес> <адрес>. В районе торгового дома «<данные изъяты>». Обязать ООО «Престиж» прекратить и не осуществлять деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных законом игорных зон. Решение суда обратить к немедленному исполнению. В ходе рассмотрения дела, исковые требования были изменены, прокурор Октябрьского района г. Липецка просил признать незаконной деятельность ООО «Престиж» в виде организации игорного заведения и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Октябрьского района г. Липецка, а именно в нежилом помещении №2, расположенном по адресу г. <адрес>, в районе торгового дома «<данные изъяты>». Запретить ООО «Престиж» осуществлять деятельность на территории Октябрьского района г. Липецка в виде организации игорных заведений и проведения азартных игр любыми способами, в том числе посредством использования игровых автоматов. В судебное заседание представитель прокуратуры Октябрьского района г.Липецка не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, уважительную причину неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании возражал против иска, предоставил письменный отзыв на иск. Указал, что отсутствуют доказательства, подтверждающие следующие обстоятельства: между какими лицами в период проведения проверки (15.03.2011 года) было заключено соглашение о выигрыше, кто из физических лиц в период проведения проверки (15.03.2011 года) в помещении ООО «Престиж» участвовал в азартной игре с использованием развлекательных аппаратов, и чем это подтверждается, соответствуют ли правила игры на развлекательных аппаратах понятию азартной игры. В связи с неявкой в настоящее судебное заседание ответчика, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства. Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. «Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры». В соответствии с п.6 ст.4 вышеназванного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры В силу п.18 ст.4 вышеназванного закона игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.04.2011 года ООО «Престиж» является действующим юридическим лицом. Основным видом экономической деятельности является прочая зрелищно-развлекательная деятельность. ООО «Престиж» ОГРН № постановлено на учет в инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Липецка 22.11.2010 г. и ей присвоен ИНН №, КПП №. Согласно договору аренды нежилого помещения от 01.02.2011 г. ООО «Престиж» арендует у ИП ФИО2 нежилое помещение №2, расположенное по адресу г. <адрес> <адрес>, напротив ТД «<данные изъяты>», общей площадью 55 кв.м. в целях организации досуга населения. Согласно договору аренды имущества от 29.12.2010 года, а также дополнительного соглашения к данному договору аренды от 28.02.2011 года заключенных между ИП ФИО7 и ООО «Престиж», последний арендует устройства электронные развлекательные согласно списку. Из материала проверки от 15.03.2011 года установлено, что 15.03.2011 года был составлен протокол осмотра места происшествия ОД ОМ №3 УВД по г. Липецку по адресу <адрес> в ходе которого с 21 часа 10 мин. до 01 час. 40 мин. Дознавателем ОД ОМ №3 УВД по г. Липецку ФИО6 был произведен осмотр помещения, расположенного у ТЦ «Виктория» по адресу г. <адрес> <адрес> на основании сообщения об обнаружении игрового зала. Как следует из протокола, осмотр производился с участием представителя ответчика Мягкова С.Е., в ходе которого было изъято 69 игровых автоматов. Все автоматы были опечатаны печатью № «Для пакетов» ОМ № 3 УВД по г. Липецку, после чего изъяты из данного помещения, помещение заперто и опечатано. 23.03.2011г. УУМ ОМ №3 по факту работы игрового клуба вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (материал проверки КУСП №). В число изъятых игровых автоматов входит игровое оборудование: устройство электронное развлекательное «UEE». Серийный номер: №, с наклейкой с №. Данное оборудование было передано согласно договору аренды имущества и акту приема-передачи имущества ИП ФИО7 ООО «Престиж». Согласно ч. 1.1 п.п. 24 Договора аренды имущества и ч. 1 п.24 акта приема-передачи имущества ИП ФИО7 передал, а ООО «Престиж» принял во временное владение и пользование указанное имущество, а также и иное оборудование согласно п. 1-54. Исходя из условий договора, ответчик принял данное имущество с целью пользования им. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 31 марта 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Престиж» по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ на основании заявления прокурора Октябрьского района г. Липецка. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 24 мая 2011 года по возбужденному делу была назначена судебная техническая экспертиза, на разрешение эксперта были поставлены вопросы: 1) возможно ли использование электронного оборудования Устройство электронное развлекательное «UEE». Серийный номер: 10.11.00373 для организации и проведения азартных игр и денежного выигрыша? 2) ограничено ли время осуществле6ния игры на электронном оборудовании: «Устройство электронное развлекательное «UEE». Серийный номер : № если да, то от каких условий оно зависит (лимитировано в зависимости от начисленных «кредитов» или определяется непосредственно действиями лиц, играющих на электронном оборудовании? В судебном заседании ранее стороны подтвердили, что действительно возбуждено в Арбитражном суде Липецкой области административное дело в отношении ответчика и назначена судебная техническая экспертиза. Согласно предоставленной копии заключения эксперта ЦНКЭС от 09.06.2011 года №, предоставленной истцом, выполненной на основании определения Арбитражного суда Липецкой области от 24.05.2011 года, обнаруженный экземпляр программы, установленный в электронной плате является программой для игрового аппарата «Luckyhaunterv04-0825» производства компании «Игрософт», Россия, <адрес>. Данная программа ЭВМ является реализацией азартной игры с возможностью выигрыша, в результате совокупности изменений в пространстве игрового поля, происходящих непосредственно при взаимодействии человека с манипуляторами игрового автомата для достижения игровой цели. В случае установки электронной платы с данным программным обеспечением в игровой аппарат и использования этого оборудования, такое оборудование может быть классифицировано как «игровые автоматы с денежным выигрышем». Согласно предоставленным материалам проверки истцом, а в частности согласно объяснению ФИО4., адресованному прокурору Октябрьского района г. Липецка 15.03.2011 года в 19 час. он подошел к помещению, расположенному по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес> ТД «Виктория», позвонив в звонок, ему открыла дверь девушка, с ее слов он узнал, что игровые автоматы работают, он увидел, что в игровом зале по указанному адресу находятся игровые автоматы, на которых игроками осуществлялись соответствующие игры. После этого о функционировании игрового зала он сообщил прокурору Октябрьского района г. Липецка. Согласно Правилам игры на развлекательном аттракционе «UEE», игра предназначена для организации досуга и получения эмоционально-психологических ощущений в виде игры без денежного выигрыша. Клиент оплачивает в кассу денежные средства в размере стоимости единицы времени, установленной за эксплуатацию развлекательного аттракциона. Клиент использует свои денежные средства для пополнения виртуальных кредитов, используемых для игры в развлекательном аттракционе. Все используемые им денежные средства остаются его собственностью и возвращаются по окончании игры в полном объеме. Суд приходит к выводу о том, что поскольку клиент согласно Правил игры использует свои денежные средства для пополнения виртуальных кредитов, а не только для оплаты времени использования аппарата без участия организатора или его работников, следовательно, принцип работы заключается в определении результата игры случайным образом, без участия 3-х лиц с помощью устройства, расположенного внутри игрового аппарата. Данные действия свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ответчик использовал оборудование, которое подпадает под признаки азартных игр, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи. Таким образом, ответчик занимается деятельностью по организации и проведению азартных игр. Ответчик доказательств обратного не предоставил. Согласно ст.9 вышеназванного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. В соответствии с Законом Липецкой области от 27.06.2007 г. №72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Липецкой области» Липецкая область не входит в указанные 4 субъекта и деятельность по организации и проведению азартных игр в данном субъекте запрещена. В соответствии со ст.ст.5, 6 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 г. №138-ФЗ единый государственный реестр лотерейного оборудования ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей. Данный реестр содержит сведения о лотерейном оборудовании, зарегистрированном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей. Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения. Доказательств использования лотерейного оборудования и его постановки в единый государственный реестр, получения разрешения на проведение лотереи ответчиком не представлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства опровергающие доводы истца. Предоставленные истцом доказательства оспорены не были. При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению. Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Общественная опасность незаконной игорной деятельности выражается в посягательстве на основы нравственного развития и финансовую состоятельность личности, что предопределяет угрозу причинения вреда. Пресечение и запрет такой деятельности судом общей юрисдикции по иску прокурора соответствует положениям п.п.5 п.1 ст.3 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.», а также ст. 45 ГПК РФ. Поскольку деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон является нарушением закона и наносит ущерб интересам Российской Федерации и интересам неопределенного числа жителей Октябрьского района г.Липецка, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины, от которой освобожден прокурор при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконной деятельность ООО «Престиж» в виде организации игорного заведения и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Октябрьского района г. Липецка, а именно в нежилом помещении №, расположенном по адресу <адрес>, в районе торгового дома «<данные изъяты>». Запретить ООО «Престиж» осуществлять деятельность на территории Октябрьского района г. Липецка в виде организации игорных заведений и проведения азартных игр любыми способами, в том числе посредством использования игровых автоматов. Решение подлежит немедленному исполнению. Взыскать с ООО «Престиж» в бюджет г.Липецка госпошлину в сумме 200 рублей. Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд <адрес>. Судья Для исключений Решение в окончательной форме в соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Для исключений На момент публикации решение не вступило в законную силу.