Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Луганцевой М.Н., при секретаре Золотухиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Н.И. к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Журавлева Н.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>, ссылаясь на то, она проживает и зарегистрирована в данной комнате с 2002 года, считает, что имеет право на приватизацию занимаемой ею комнаты, однако, во внесудебном порядке решить вопрос о приватизации спорного жилого помещения не представляется возможным. В судебном заседании Журавлева Н.И. поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что проживает в спорной комнате постоянно с 1988 года. С 2002 года была зарегистрирована непосредственно в спорной комнате вместе с Мекаевой Н.Н., вселенной в спорную комнату на основании ордера. После предоставления Мекаевой Н.Н. другого жилья, Мекаева Н.Н. выехала из спорной комнаты, а она проживает с 2002 года в комнате одна, оплачивает коммунальные услуги за все жилое помещение, в комнате была произведена перепланировка, которая узаконена судом. Третье лицо Мекаева Н.Н. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что не возражает против того, передачи спорной комнаты в собственность Журавлевой Н.И., пояснив, что сама проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собствннности. Представитель ответчика администрации г. Липецка Ковалева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, об уважительных причинах неявки суд не известила, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2-3 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В силу ст.3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма. Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность. Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по <адрес> имеет статус общежития и принят в муниципальную собственность на основании договора о безвозмездной передаче имущества от 29.10.2002г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.11.2002г., копии которых приложены к материалам дела (л.д. 23-27)., т.е. на момент вступления в силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. указанное общежитие было передано в муниципальную собственность, а потому в силу закона утратило статус общежития. Судом установлено, что Журавлева Н.И. и Мекаева Н.Н. с 08.02.2002г. были зарегистрированы в общежитии <адрес>. Мекаева Н.Н. снялась с регистрационного учета по указанному адресу 09.10.2009г., что подтверждается выписками из домовой книги, финансово-лицевого счета от 25.06.2011г. и выкопировкой из паспорта Мекаева Н.Н. (л.д. 5, 6, 46,47). Согласно справке МУП «РВЦ г. Липецка» с прежнего места жительства от 30.07.2010г. Журавлева Н.И. была зарегистрирована по <адрес> с 05.04.1998г. по 08.02.2002г. (л.д. 8). Из сообщения МУП «РВЦЛ» следует, что с 01.10.2002г. на основании ордера лицевой счет был открыт на имя Мекаевой Н.Н. на состав семьи из двух человек, в том числе на Журавлеву Н.И. на комнату <адрес>, после снятия нанимателя Мекаевой Н.Н. с регистрационного учета 09.10.2009г. договор социального найма не изменялся (л.д. 38). Из пояснений истца Журавлевой Н.Н. следует, что она оплачивает коммунальные услуги по всей комнате. Квитанции по оплате коммунальных услуг приходят на имя Мекаевой Н.Н., поскольку в изменении договора социального найма жилого помещения ей было отказано. Согласно ксерокопии поэтажного плана и экспликации, общая площадь комнаты <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. (л.д.34,35). Из материалов дела следует, что Журавлева Н.И. в приватизации жилья в г. Липецке участия не принимала, что подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» (л.д.7). С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на спорное жилое помещение распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Вместе с тем отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Учитывая, что переданное в ведение органов местного самоуправления общежитие, расположенное по <адрес> в силу закона утратило статус общежития, администрация г.Липецка осуществляет полномочия собственника без регистрации права собственности на жилое помещение и уклоняется от заключения с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение, что привело к нарушению прав истца на его приватизацию,суд находит исковые требования Журавлевой Н.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Журавлевой Н.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.