Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: судьи Федосовой Н.Н. при секретаре Резовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ельца в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Финист-Л» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и запрете этой деятельности УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Ельца обратился в суд с иском к ООО «Финист-Л» о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и запрете этой деятельности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Ельца была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр, в частности проведена проверка деятельности заведений, расположенных по адресам: <адрес>, район остановки общественного транспорта «Сквер <адрес>» и <адрес>. В ходе проверки было установлено несоблюдение требований ФЗ от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона Липецкой области от 27 июня 2007 года № 72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области» ООО «Финст-Л». Сотрудниками ОВД по г. Ельцу установлено, что в игровых залах, расположенных по адресам: <адрес>, район остановки общественного транспорта «<адрес>» и <адрес> функционируют игровые автоматы, оборудованные купюроприемниками. В ходе проверки установлено, что залы принадлежат ООО «Финист-Л». Помещения, расположенные по данным адресам находятся в пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договоров. 27.11.2010 г. договор аренды заключен между ФИО1 и ООО «Финист-Л» Согласно п. 1.1. договора арендодатель предоставляет арендатору нежилое помещение, общей площадью 60 кв.м. по адресу: <адрес>, район остановки общественного транспорта «<адрес>». 03.11.2010 г. договор поручения заключен между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Финист-Л». Согласно п.1.1 договора стимулирующая лотерея должна проводиться строго по адресу: <адрес>. В настоящее время ООО «Финист-Л» по указанным адресам осуществлялась игорная деятельность с использованием игровых автоматов с купюроприемниками. Деятельность, осуществляемая ООО «Финист-Л» по использованию игровых автоматов по своей правовой природе подпадает под деятельность, регулируемую ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». При этом деятельность, связанная с использованием игровых автоматов, не подпадает под действие ФЗ от 11.11.2003 года №138-ФЗ «О лотереях». Используемое в игровых клубах оборудование, подпадает под определение игровых автоматов, а осуществляемая деятельность под определение деятельности по организации и проведению азартных игр. Используемые игровые автоматы имеют купюроприемники, в процессе игры гражданином самостоятельно вносятся денежные средства в купюроприемник, гражданин сам определяет линии совпадения на игровом автомате путем нажатия кнопок, расположенных под монитором на корпусе игрового автомата. Также гражданин самостоятельно определяет количество баллов расходуемых При выпадении выигрышной комбинации на игровом автомате оператором выдаются денежные средства - выигрыш в размере выигранных баллов. В связи с изложенным просят признать незаконной деятельность ООО «Финист-Л» по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов с купюроприемниками, по адресам: <адрес>, район остановки общественного транспорта «<адрес>» и <адрес>. Обязать ООО «Финист-Л» прекратить деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, оборудованных купюроприемниками на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных законом игорных зон. Решение суда обратить к немедленному исполнению. В судебное заседание представитель прокуратуры г.Ельца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает, выразил согласие на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, уважительную причину неявки не сообщил. В связи с неявкой в настоящее судебное заседание ответчика, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства. Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. «Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры». В соответствии с п.6 ст.4 вышеназванного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры В силу п.18 ст.4 вышеназванного закона игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.06.2011 года ООО «Финист-Л» является действующим юридическим лицом. Основным видом экономической деятельности является физкультурно-оздоровительная, предоставление прочих услуг. ООО «Финист-Л» ОГРН № постановлено на учет в инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Липецка 01.11.2005 г. и ей присвоен ИНН №, КПП №. Согласно договору аренды нежилого помещения от 27.11.2010 г. ООО «Финист-Л» арендует у ИП ФИО1 помещение, расположенное по адресу <адрес>, ост. «<адрес>», общей площадью 60 кв.м. в соответствии с назначением. Согласно договору поручения от 03.11.2010 года, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Финсит-Л», последний берет на себя обязательство совершать от имени и по поручению первого проведение негосударственной Всероссийско стимулирующей лотереи «INTERBAR» (количество лотерейного оборудования - 15 единиц), с правом розыгрыша призового фонда лотереи и выдачи выигрышей, выигравшим участникам. Из материала проверки установлено, что 16.12.2010 года был составлен протокол осмотра места происшествия ОВД по г. Ельцу по адресу <адрес>, в ходе которого в 21 часа 10 мин. дознавателем ОВД по г. Ельцу ФИО2 был произведен осмотр помещения, расположенного по адресу <адрес> возле остановке «<данные изъяты>». Как следует из протокола, осмотр производился с участием понятых: ФИО3., ФИО4 с участием УУМ ФИО5 о\у ОБЭП ФИО6., в ходе которого было изъято 20 игровых автоматов, каждый опечатан оттиском печати № УВД по Липецкой области, сделана пояснительная надпись, документация на 26 листах с товарной накладной № от 16.12.2010 г. и кассовым чеком, ключи, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, опечатаны оттиском печати № УВД по Липецкой области. Также установлено, что 16.12.2010г. был составлен протокол осмотра места происшествия ОВД по г. Ельцу по адресу: <адрес>, в ходе которого в 21 час. 28 мин. до 22 час. 15 мин. Дознавателем ОВД по г. Ельцу ФИО7 был произведен осмотр помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из протокола, осмотр производился с участием понятых: ФИО8., ФИО9 с участием старшего оперуполномоченного ОБЭП ОВД г. Ельца ФИО10., Оперуполномоченного ОВД г. Ельца ФИО11., Старшего инспектора ГПБ ППР ФИО12., в ходе которого было изъято 15 игровых автоматов, 16 ключей, которые упакованы и опечатаны, ксерокопии документов. Согласно предоставленным материалам проверки истцом, а в частности согласно рапорта ст. оперативного дежурного дежурной части ОВД по г. Ельцу ФИО13., адресованному начальнику ОВД по г. Ельцу ФИО14. 16.12.2010 года в 21 час. 00 мин. и 21 час. 05 мин. от инспектора ГБ ППР ОВД г. Ельца ФИО15 и оперуполномоченного ОБЭП ОВД по г. Ельцу ФИО10 поступили сообщения о выявлении факта работы клуба игровых автоматов в бывшем кафе «<данные изъяты>» по <адрес> и по <адрес>. Согласно объяснению ФИО16 от 16.12.2010 года он примерно в 20 час. 30 мин. зашел в клуб игровых автоматов, чтобы поиграть, расположенного по адресу <адрес>, заплатил <данные изъяты> рублей, начал играть, хотел выиграть деньги. ФИО17 в объяснениях указывает, что пришел в клуб на <адрес> поиграть в игровые автоматы, так как возникли финансовые трудности. ФИО18 в объяснении указала, что работает продавцом в лотерейном клубе ООО «Финист-Л» расположенном <адрес>, где находятся 20 штук лотерейного оборудования, на котором осуществляется деятельность посетителей. Посетители выбирают аппарат и передают ей деньги, которые она приводит в баллы, у каждого аппарата ключ, имеется возможность финансового выигрыша у посетителя. ФИО18, ФИО19.. в объяснении указали, что 16.12.2010 года они пришли на <адрес> поиграть в автоматы, ранее уже играли, при выигрыше выдают денежную сумму. ФИО20 в объяснении указал, что его друг ФИО21. в клубе игровых автоматов 16.12.2010 года по адресу <адрес> выиграл <данные изъяты> рублей. ФИО22 пояснил, что 16.12.2010 года пришел в клуб игровых автоматов по адресу <адрес>, проиграл <данные изъяты> рублей, впоследствии отыграл. Девушка оператор включает автомат, устанавливает на автомате оплаченную сумму, происходит игра. Суд приходит к выводу о том, что поскольку клиент использует свои денежные средства для пополнения виртуальных кредитов, а не только для оплаты времени использования аппарата без участия организатора или его работников, следовательно, принцип работы заключается в определении результата игры случайным образом, без участия 3-х лиц с помощью устройства, расположенного внутри игрового аппарата. Лицами получается выигрыш. Данные действия свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового с использованием купюроприемников, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ответчик использовал оборудование, которое подпадает под признаки азартных игр, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи. Таким образом, ответчик занимается деятельностью по организации и проведению азартных игр. Ответчик доказательств обратного не предоставил. Согласно ст.9 вышеназванного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. В соответствии с Законом Липецкой области от 27.06.2007 г. №72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Липецкой области» Липецкая область не входит в указанные 4 субъекта и деятельность по организации и проведению азартных игр в данном субъекте запрещена. В соответствии со ст.ст.5, 6 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 г. №138-ФЗ единый государственный реестр лотерейного оборудования ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей. Данный реестр содержит сведения о лотерейном оборудовании, зарегистрированном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения лотерей. Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения. Доказательств использования лотерейного оборудования и его постановки в единый государственный реестр, получения разрешения на проведение лотереи ответчиком не представлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства опровергающие доводы истца. Предоставленные истцом доказательства оспорены не были. При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению. Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Общественная опасность незаконной игорной деятельности выражается в посягательстве на основы нравственного развития и финансовую состоятельность личности, что предопределяет угрозу причинения вреда. Пресечение и запрет такой деятельности судом общей юрисдикции по иску прокурора соответствует положениям п.п.5 п.1 ст.3 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.», а также ст. 45 ГПК РФ. Поскольку деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон является нарушением закона и наносит ущерб интересам Российской Федерации и интересам неопределенного числа жителей Октябрьского района г.Липецка, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины, от которой освобожден прокурор при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконной деятельность ООО «Финист-Л» в виде организации игорного заведения и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов, оборудованных купюроприемниками по адресам <адрес>, район остановки общественного транспорта «<адрес>» и <адрес>. Запретить ООО «Финист-Л» осуществлять деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, оборудованных купюроприемниками. Решение подлежит немедленному исполнению. Взыскать с ООО «Финист-Л» в бюджет г.Липецка госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка. Судья Н. Н. Федосова Решение в окончательной форме в соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Н. Н. Федосова На момент публикации решение не вступило в законную силу.