о возмещении расходов



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                   г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка под председательством

судьи Сурниной Л.Г.

при секретарях Суровцевой М.Н. и Поповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зонова А.С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области о возмещении расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Зонов А.С. обратился в суд первоначально с иском к ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Липецкой области» о возмещении расходов в сумме <данные изъяты> коп. в связи с деятельностью Липецкой областной общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы и на содержание музея истории образования Минюста России и уголовно-исполнительной системы Липецкой области Требования обосновал тем, что из его личных средств были произведены затраты на проведение очередных годовщин уголовно-исполнительной системы, праздников Победы, Дней пожилых людей, юбилейных дат УИН, дней скорби и памяти погибших на фронтах Великой Отечественной войны, поощрений ветеранов УИС, посещение их в больницах, поздравлений ветеранов с праздниками, а также для приобретения товаров, необходимых для создания музея истории.

         В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика на Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, дополнительно суду объяснил, что с 2000 года он возглавлял музей культурного центра УИН и 21.02.2011 г. был уволен в связи с сокращением штата. В период своей работы он производил затраты, связанные с содержание музея, которые затем по его письменному ходатайству по указанию руководителя УФСИН частично возмещались исправительными колониями из получаемой ими прибыли. В связи с наличием невозмещенных расходов он просит обязать возместить их УФСИН России по Липецкой области.

Кроме того, он являлся председателем Липецкой областной общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы и в таком же порядке получал на счет организации денежные средства от ответчика. Поскольку главный бухгалтер УФСИН России по Липецкой области не приняла от него авансовые отчеты по понесенным расходам, просит взыскать их с ответчика.

Представители ответчика по доверенностям Кирина О.В. и Кретинина Е.М. иск не признали, суду объяснили, что общественная организация являлась самостоятельным юридическим лицом и не финансировалась за счет средств УФСИН России по Липецкой области. Возмещение понесенных организацией расходов производилось в виде благотворительной помощи. Что касается музея, то в период нахождения его до 2005 года в структуре УФСИН финансирование его деятельности не производилось, расходы покрывались за счет внебюджетных средств, которые по указанию руководителя Управления выделялись из прибыли исправительными колониями. Платежные документы, представленные истцом суду, в бухгалтерию не предъявлялись, оформлены с нарушением правил бухгалтерского учета, в связи с чем при условии их своевременного представления к оплате не могли быть приняты.

Также просили применить последствия пропуска Зоновым А.С. срока на обращение в суд.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

Судом установлено, что Зонов А.С. был назначен 25.10.2000 г. на должность начальника музея культурного центра УИН (в качестве специалиста).

В соответствии с приказом от 06.12.2000 г. по Управлению исполнения наказаний Минюста РФ по Липецкой области был создан музей истории Минюста России и уголовно-исполнительной системы Липецкой области с размещением в административном корпусе Управления исполнения наказаний на 1 этаже, кабинет . Данным приказом предписывалось начальнику музея А.С. Зонову совместно с руководителями служб УИН (ОКС и ремонта) ФИО1., начальник финотделения ФИО2., начальник отдела маркетинга и МТС производства ФИО3.) в срок до 01.04.2011 г. разработать смету расходов, связанных с приобретением необходимого оборудования, изготовления витрин, по культурному и эстетическому оформлению фото и другими материалами для создаваемого музея и главному бухгалтеру УИН обеспечить выделение определенных сметой средств.

Как следует из объяснений сторон, такая смета разработана не была.

Истцом Зоновым А.С. представлены суду акт выполненных работ от 12.08.2002 г. на изготовление выставочного стенда из оргстекла с нанесением текста из пленки «Оракал» и двух табличек для него на общую сумму <данные изъяты> руб., а также кассовый и товарный чеки от 19.06.2004 г. на приобретение обоев на сумму <данные изъяты> руб.

Акт выполненных работ составлен с нарушением требований, предъявляемых к первичным учетным документам, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». В частности, в нем отсутствуют наименование организации, от имени которой составлен документ, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления. К тому же он не свидетельствует о фактически понесенных расходах.

Товарный и кассовый чеки на покупку обоев не подтверждают цель их приобретения.

Кроме того, Зоновым А.С. пропущен процессуальный срок обращения в суд как по отношениям, вытекающим из трудовых правоотношений (3 месяца), так и по гражданско-правовым отношениям (3 года). Доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока истцом не представлено, как следует из его объяснений, ранее он не обращался за судебной защитой, так как не имел конфликта отношений с работодателем.

Приказом от 24.06.2005 г. истец был уволен с должности начальника музея культурного центра УИН в связи с переводом на ту же должность в ФГУ исправительная колония № 5 УФСИН России по Липецкой области.

Культурный центр является структурным подразделением колонии, что следует из штатного расписания, Положения о ФГУ «ИК № 5 УФСИН по Липецкой области».

На основании Положения о ФГУ «Исправительная колония № 5 УФСИН по Липецкой области» является юридическим лицом, в связи с чем обладает правоспособностью иметь права и нести обязанности. В соответствии с Положением о ФГУ «ИК № 5 УФСИН по Липецкой области», учреждение отвечает по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности в учреждении средств, ответственность по его обязательствам несет УФСИН России по Липецкой области, а также ФСИН России, в пределах денежных средств, находящихся на счетах специальных внебюджетных вкладов. УФСИН России по Липецкой области несет субсидиарную ответственность. Доказательств тому, что средств ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Липецкой области» недостаточно для возмещения расходов истца, суду не представлено.

Следовательно, требования о возмещении расходов, связанных с содержанием музея после 01.07.2005 г., заявлены к УФСИН России по Липецкой области необоснованно, так как Управление не являлось работодателем истца с указанного времени.

Гражданско-правовые обязанности по возмещению понесенных Зоновым А.С. расходов на содержание музея культурного центра у УФСИН России по Липецкой области также не возникли, поскольку оснований для этого не имелось.

Не подлежат удовлетворению и исковые требования о возмещении расходов, связанных с деятельностью Липецкой областной общественной организацией ветеранов уголовно-исполнительной системы.

Судом установлено, что Липецкая областная общественная организация ветеранов уголовно-исполнительной системы была зарегистрирована в качестве юридического лица 14.06.1999 г. Одним из ее учредителей являлся истец Зонов А.С.

Как следует из Устава организации, источниками формирования денежных средств и иного ее имущества являются членские взносы членов организации в размере <данные изъяты> рублей ежегодно, вступительного взноса в размере <данные изъяты> рублей для физических лиц и в размере пяти минимальных размеров оплаты труда для юридических лиц. Имущество организации формируется на основе вступительных и членских взносов; добровольных безвозмездных благотворительных взносов и пожертвований любых физических и юридических лиц; доходов, полученных членами организации от выступлений, лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности; доходов от гражданско-правовых сделок; других не запрещенных законом поступлений.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, 04.09.2007 г. внесена запись о прекращении деятельности данного юридического лица.

Таким образом, требования истца Зонова А.С. к УФСИН России по Липецкой области о возмещении расходов, связанных с деятельностью общественной организации, не основаны на законе.

Компенсация морального вреда производится при наличии вреда, незаконных действий ответчика, причинно-следственной связи между неправомерными действиями, виной причинителя вреда и наступившими последствиями. Поскольку неправомерных действий ответчика не установлено, оснований к удовлетворению остальной части исковых требований также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Зонову А.С. в иске к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области о возмещении расходов на содержание музея и Липецкой областной общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы отказать.

Решение подлежит обжалованию в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд города Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий

На момент публикации решение не вступило в законную силу