Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Чигриновой Л.И., при секретаре Кутищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ СОШ №45, департаменту образования администрации г. Липецка о понуждении к проведению в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ СОШ №45 к проведению в учреждении аттестации 31 рабочего места преподавателей учреждения, 9 рабочих мест технического персонала 5 рабочих мест руководителей (администрации) учреждения. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные гражданские дела объединены в одно производство. В обоснование заявленных требований, указал, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления внедренных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 №569. Согласно п.п.1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п.1-8 п.45 Порядка. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка). В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что аттестация по условиям труда рабочих мест в МОУ СОШ №45 не проведена. В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно, их нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле. Впоследствии прокурором Октябрьского района г.Липецка было подано заявление об уточнении исковых требований, в котором они просили понудить к проведению в учреждении аттестации 9 рабочих мест технического персонала учреждения, а именно: инженера, лаборанта (2 рабочих места), секретаря, дворника, гардеробщика, рабочего по текущему ремонту, сторожа, техслужащего, 5 рабочих мест руководителей (администрации) учреждения, а именно: директора, заместителя директора по УВР и ВР, заместителя директора по АХЧ, заведующего библиотекой, главного бухгалтера, ведущего бухгалтера, 31 рабочего места преподавателей учреждения, а именно: преподавателя-организатора ОБЖ, воспитателей ГПД (3 рабочих места), педагогов дополнительного образования (2 рабочих места), старшей вожатой, учителей начальных классов (4 рабочих места), учителей математики (2 рабочих места), учителей русского языка и литературы (3 рабочих места), учителя биологии, учителя химии, учителя физики, учителя информатики, учителей технологии (2 рабочих места), учителя физической культуры, учителя истории и обществознания, учителя географии, учителей иностранного языка (4 рабочих места), учителя ИЗО и черчения, учителя музыки. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик - представитель МОУ СОШ №45 по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Королева Н.С. иск признала, суду пояснила, что отсутствие денежных средств не позволяет провести аттестацию рабочих мест в образовательном учреждении. Представитель департамента образования администрации г.Липецка по доверенности от 08.09.2009года Жашков Е.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении адресованного суду иск признал. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Как следует из статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Судом установлено, что согласно представленным спискам в учреждении, имеются следующие рабочие места, которым необходима аттестация: директор, заместитель директора по УВР и ВР, заместитель директора по АХЧ, преподаватель-организатор ОБЖ, воспитатель ГПД (3 рабочих места), педагог дополнительного образования (2 рабочих места), старшая вожатая, заведующий библиотекой, главный бухгалтер, ведущий бухгалтер, инженер, лаборант (2 рабочих места), секретарь, РКО (дворник), РКО (гардеробщик), рабочий по текущему ремонту, сторожа, РКО (техслужащий), кабинет начальных классов (4 рабочих места), кабинет математики (2 рабочих места), кабинет русского языка и литературы (3 рабочих места), кабинет биологии, кабинет химии, кабинет физики, кабинет информатики, кабинет домоводства, мастерская, кабинет истории и обществознания, кабинет географии, кабинет иностранного языка (4 рабочих места), кабинет ИЗО и черчения, кабинет музыки. Согласно п. 5, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Принимая во внимание, что аттестация вышеуказанных рабочих мест в установленные законом сроки не проведена, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка подлежат удовлетворению. Суд считает, что аттестации подлежат 31 рабочего места, согласно представленному списку представителем МОУ СОШ №45. По данному делу истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, поэтому с ответчика МОУ СОШ №45 в доход бюджет г. Липецка всоответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и ст. 60.1 Бюджетного кодекса РФподлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрацию МОУ СОШ №45 провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: директора, заместителя директора по УВР и ВР, заместителя директора по АХЧ, преподавателя -организатора ОБЖ, воспитателя ГПД (три рабочих места), педагога дополнительного образования (два рабочих места), старшая вожатая, заведующей библиотекой, главного бухгалтера, ведущего бухгалтера, инженера, лаборанта (два рабочих места), секретаря, РКО (дворник), РКО (гардеробщик), рабочий по текущему ремонту, сторожа, РКО (техслужащий), кабинета начальных классов (4рабочих места), кабинет русского языка и литературы (3рабочих места), кабинет биологии, кабинет химии, кабинет физики, кабинет информатики, кабинет домоводства, кабинет истории и обществозвания, кабинет географии. Кабинет иностранного языка (четыре рабочих места), кабинет ИЗО и черчения, кабинет музыки. Взыскать с МОУ СОШ №45 в доход бюджета г. Липецка госпошлину в сумме <данные изъяты>. (<данные изъяты> руб.). При недостаточности денежных средств у МОУ СОШ №45 для выполнения вышеуказанных обязанностей субсидиарную ответственность возложить на департамент образования администрации г. Липецка. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья: Л.И. Чигринова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: Л.И. Чигринова