Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Чигриновой Л.И., с участием представителя Октябрьской прокуратуры г. Липецка Коршуновой Н.А., при секретаре Кутищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ гимназия №64, департаменту образования администрации г. Липецка о понуждении к проведению в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ гимназия №64 к проведению в учреждении аттестации 12 рабочих мест технического и прочего персонала учреждения: старшего вожатого, концертмейстера, методиста, гардеробщика, дворника, рабочего по текущему ремонту, сторожа, секретаря-машинистки, делопроизводителя, библиотекаря, бухгалтера, водителя, 18 рабочих мест преподавателей учреждения: преподавателя-организатора ОБЖ, педагога-психолога, инструктора по труду, инструктора по физкультуре, мастера производственного обучения, воспитателя, педагога дополнительного образования, учителя русского языка, учителя математики, учителя физики, учителя иностранного языка, учителя истории, учителя географии, учителя ИЗО, учителя технологии, учителя начальных классов, учителя музыки, учителя физкультуры. Определением суда от 13.07.2011 г. дела объединены в одно производство. В обоснование заявленных требований, указал, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления внедренных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 №569. Согласно п.п.1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п.1-8 п.45 Порядка. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка). В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что аттестация по условиям труда рабочих мест в МОУ гимназия №64 не проведена. В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно, их нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик - представитель МОУ гимназия №64 по доверенности от 30.06.2011 г. Кушникова В.П. иск признала, суду пояснила, что отсутствие денежных средств не позволяет провести аттестацию рабочих мест в образовательном учреждении. Представитель департамента образования администрации г.Липецка по доверенности от 08.09.2009года Жашков Е.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении, адресованного суду, иск признал. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Как следует из статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Судом установлено, что согласно представленным спискам в учреждении, имеются следующие рабочие места, которым необходима аттестация: директор, заместитель директора по УВР, заместитель директора по АХЧ, преподаватель-организатор ОБЖ, учитель русского языка и литературы, учитель математики, учитель физики, учитель иностранного языка, учитель истории, учитель МХК, учитель географии, учитель ИЗО, учитель черчения, учитель технологии, учитель сельскохозяйственного труда, учитель начальных классов, учитель музыки, учитель шахмат, учитель физкультуры, учитель экономики, педагог-психолог, инструктор по труду, инструктор по физкультуре, мастер производственного обучения, воспитатель, педагог дополнительного образования, старший вожатый, методист, гардеробщик, дворник, рабочий по текущему ремонту, сторож, секретарь-машинистка, делопроизводитель, библиотекарь, зав. библиотекой, бухгалтер, главный бухгалтер, водитель. Согласно п. 5, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Принимая во внимание, что аттестация вышеуказанных рабочих мест в установленные законом сроки не проведена, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка подлежат удовлетворению. Суд считает, что аттестации подлежат 39 рабочих места, согласно представленному списку представителем МОУ гимназия №64. По данному делу истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, поэтому с ответчика МОУ гимназия №64 в доход бюджет г. Липецка всоответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и ст. 60.1 Бюджетного кодекса РФподлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать в срок до 01марта 2012года администрацию МОУ гимназии №64 провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: Директора, заместителя директора по УВР, заместителя директора по АХЧ, преподавателя-организатора ОБЖ, учителей русского языка и литературы, математики, физики, иностранного языка, истории, МХК, географии, ИЗО, черчения, технологии, сельскохозяйственного труда, начальных классов, музыки, шахмат, физической культуры, мастера производственного обучения, воспитателя, педагога дополнительного образования, старшего вожатого, методиста, гардеробщика, дворника, рабочего по текущему ремонту, сторожа, секретаря-машинистки, делопроизводителя, библиотекаря, зав. библиотекой бухгалтера, главного бухгалтера, водителя. Взыскать с МОУ гимназии №64 в доход бюджета г. Липецка госпошлину в сумме <данные изъяты>. (<данные изъяты> руб.). При недостаточности денежных средств у МОУ гимназии №64 для выполнения вышеуказанных обязанностей субсидиарную ответственность возложить на департамент образования администрации г. Липецка. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья: Л.И. Чигринова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Л.И. Чигринова