Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (дата) Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Чигриновой Л.И., при секретаре Бахаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ НОШ №71, департаменту образования администрации г. Липецка о понуждении к проведению в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ НОШ №71 к проведению в учреждении аттестации 3 рабочих мест руководителей (администрации) учреждения: директора, заместителя директора по УВР 3 рабочих места, заместителя директора по ВР, заместителя директора по АХЧ, заведующей библиотекой, 5 рабочих мест преподавателей учреждения: учителя, учителя-логопеда, педагога-психолога, педагога дополнительного образования, воспитателя, 7 рабочих мест технического и прочего персонала: сторожа, дворника, рабочего технического ремонта 3 рабочих места, рабочего по комплексному обслуживанию (гардеробщика), лаборанта, старшего вожатого, концертмейстера. Определение от 03.08.2011г. три гражданских дела объединены в одно производство. В обоснование заявленных требований, указал, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления внедренных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 №569. Согласно п.п.1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п.1-8 п.45 Порядка. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка). В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что аттестация по условиям труда рабочих мест в МОУ НОШ №71 не проведена. В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно, их нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле. В судебном заседании представитель Октябрьской прокуратуры г. Липецка не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик - представитель МОУ СОШ №71, и.о. директора Гумбарагене Т.В. иск признала, суду пояснила, что отсутствие денежных средств не позволяет провести аттестацию рабочих мест в образовательном учреждении. Представитель департамента образования администрации г.Липецка в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в заявлении адресованного суду иск признали. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Как следует из статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Судом установлено, что согласно представленным спискам в учреждении, имеются следующие рабочие места, которым необходима аттестация рабочих мест: директора, заместителей директора по УВР (три рабочих места), заместителя директора по ВР, заместителя директора по АХЧ, учителей начальных классов (22рабочих места), воспитателей группы продленного дня (четыре рабочих места), учителя логопеда, педагога-психолога, педагога дополнительного образования - два рабочих дня, сторожа, РКО (дворника), РТР (три рабочих места- плотника, электрика, сантехника), РКО (гардеробщика), лаборанта, старшего вожатого, концертмейстера. Согласно п. 5, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Принимая во внимание, что аттестация вышеуказанных рабочих мест в установленные законом сроки не проведена, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка подлежат удовлетворению. Суд считает, что аттестации подлежат 21 рабочее место, согласно представленному списку представителем МОУ НОШ №71. По данному делу истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, поэтому с ответчика МОУ НОШ №71 в доход бюджет г. Липецка всоответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и ст. 60.1 Бюджетного кодекса РФподлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать в срок до 01марта 2012года администрацию МОУ НОШ №71 провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: директора, заместителей директора по УВР (три рабочих места), заместителя директора по ВР, заместителя директора по АХЧ, учителей начальных классов (22рабочих места), воспитателей группы продленного дня (четыре рабочих места), учителя логопеда, педагога-психолога, педагога дополнительного образования - два рабочих дня, сторожа, РКО (дворник), РТР (три рабочих места- плотник, электрик, сантехник), РКО (гардеробщик), лаборант, старший вожатый, концертмейстер, Взыскать с МОУ НОШ №71 в доход бюджета г. Липецка госпошлину в сумме <данные изъяты>. (<данные изъяты> руб.). При недостаточности денежных средств у МОУ НОШ №71 для выполнения вышеуказанных обязанностей субсидиарную ответственность возложить на департамент образования администрации г. Липецка. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья: Л.И. Чигринова Мотивированное решение изготовлено (дата). Судья: Л.И. Чигринова