Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (дата) Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Титовой Н.В., при секретаре Носовой Е.Г., с участием прокурора Попова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛОК» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛОК» о понуждении в срок до 01.09.2011 года к подтверждению отнесения отходов (масла индустриальные отработанные) к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности данного общества. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, было установлено, что в результате деятельность ответчика образуются отходы, в т.ч. - обрези жёсткого кожевенного товара (код отхода 1470050001995), отходы кожи (код отхода - 1470000000000), отходы бумаги и картона незагрязнённые (код отхода - 1871000000000), масла индустриальные отработанные (код отхода - 5410020502033), отходы клея (код отхода - 5570000000000). Однако, паспорта, подтверждающие класс опасности отхода на указанные виды отходов, ООО «ЛОК» не составлены, что является нарушением действующего законодательства. В судебном заседании помощник Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Попов М.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что учитывая, то обстоятельство, что ответчик в настоящее время проводит мероприятия по устранению выявленных нарушений, они просят суд обязать ответчика устранить имеющиеся нарушения в срок до 01.10.2011г. Ответчик - представитель ООО «ЛОК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён своевременно, надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства. В письменном объяснении директор ООО «ЛОК» Г.А.Е. указал, что в результате деятельности по изготовлению обуви, образуются отходы, класс опасности которых не подтверждён, паспорта на отходы не составлялись. В настоящее время ООО «ЛОК» поручило ООО НПП Э разработку исходных сведений, паспортов и свидетельств на 15 видов опасных отходов и подготовку отчётов за негативное воздействие с согласованием их в государственных органах за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года. Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав мнение Липецкий межрайонный природоохранный прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Согласно ПостановлениюПравительства РФ от 26 октября 2000 года № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов», Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания проводят работу по паспортизации опасных отходов Судом установлено, что ООО «ЛОК» является юридическим лицом и действует на основании устава и законодательства Российской Федерации, что подтверждается уставом ООО «ЛОК», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе. Копии указанных документов, приобщены к материалам дела (л.д. 8-16, 19. 20). Согласно п.п. 3.1., 3.2. устава, ООО «ЛОК» осуществляет различные виды деятельности по извлечению прибыли, в том числе: производство обуви, ремонт обуви и прочих изделий из кожи (л.д. 9). Из пояснений прокурора, а также объяснений представителя ООО «ЛОК» следует, что в результате деятельности по изготовлению обуви в ООО «ЛОК» образуются отходы производства, в том числе: обрези жёсткого кожевенного товара, отходы кожи, отходы бумаги и картона незагрязнённые, масла индустриальные отработанные, отходы клея, на которые, в нарушение ст. 14 Закона «Об отходах производства и потребления», не составлены паспорта, подтверждающие класс опасности отхода. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Установлено, что 05.07.2011 года ООО «ЛОК» заключило с ООО «НПП Э» договор № на разработку исходных сведений и паспортов 15 видов опасных отходов. Срок оказания услуг - 60 рабочих дней с момента получения исходных данных. Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела в суде, ООО «ЛОК» обязанность по получению паспорта на опасные отходы, и подтверждению отнесения отходов к конкретному классу опасности, не исполнило, требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛОК» о понуждении к совершению действий. Подлежат удовлетворению в полном объёме. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Липецка подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ООО «ЛОК» подтвердить отнесение отходов (масла индустриальные отработанные) к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности и составить паспорта, подтверждающие класс опасности на указанный вид отходов в срок до 01.10.2011 года. Взыскать с ООО «ЛОК» в доход бюджета г. Липецка госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления. Судья: Н.В. Титова Решение в окончательной форме принято (дата)
"Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.