о понуждении к проведению капитального ремонта



Дело                                                                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                              

(дата). Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи                                             Гриценко Л.В.

при секретаре                                                                         Ишковой О.А.,

с участием прокурора Батраковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства к МОУ СОШ №17 г.Липецка, Департаменту образования администрации г.Липецка о понуждении к проведению капитального ремонта

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства обратился с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию МОУ СОШ №17 г.Липецка по приведения помещения столовой общеобразовательного учреждения в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством, а именно провести капитальный ремонт. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Липецка (дата) проведена проверка исполнения требований Закона РФ от 10.07.1992г. №3266 «Об образовании», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья, организации питания в МОУ СОШ г.Липецка. Проведенной проверкой установлено, что в МОУ СОШ №17 г.Липецка помещение столовой не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, капитальный ремонт не осуществлялся на протяжении 40 лет. Проверка показала, что помещение отделано устаревшими материалами, производить качественную уборку в нем не представляется возможным, оборудование для приготовления питания устаревшее, требуется капитальный ремонт, в связи с чем нарушаются права несовершеннолетних обучающихся на защиту жизни и здоровья, при организации питания во время образовательного процесса.

Затем прокурор Октябрьского района г.Липецка увеличил исковые требования, просил обязать администрацию МОУ СОШ №17 г.Липецка привести помещения пищеблока общеобразовательного учреждения в соответствие с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством, а именно: провести капитальный ремонт пищеблока, выполнив объем работ по ремонту помещений пищеблока МОУ СОШ №17 г.Липецка в соответствии с локальным сметным расчетом от (дата)

В судебном заседании прокурор Батракова Н.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ СОШ № 17 Борисова И.И., представитель ответчика Департамента образования администрации г.Липецка по доверенности Жашков Е.А. исковые требования признали.

Представитель ответчика Департамента образования администрации г. Липецка по доверенности Павлов Е.Н. исковые требования признал.

           Представитель третьего лица Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности Балалыкина Н.Т. поддержала исковые требования.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.51 Федерального Закона от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

           Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктами 5.1, 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» установлено, что санитарное состояние и содержание производственных помещений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания. Производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте.

В ходе проведения прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки было установлено, что в МОУ СОШ №17 г.Липецка помещение столовой не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, капитальный ремонт не осуществлялся на протяжении 40 лет и вынесено представление.

          Согласно Положению «О департаменте образования администрации г.Липецка», Департамент образования администрации г.Липецка является структурным подразделением администрации города, осуществляющим полномочия в сфере общего и дополнительного образования на территории г.Липецка.

          В соответствии с п. 3.32 Положения Департамент образования администрации г.Липецка осуществляет в установленном порядке функции получателя и главного распорядителя средств местного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям.

          Согласно п. 1.9. Устава МОУ СОШ №17 учредителем Учреждения является Департамент образования администрации г.Липецка. учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

           Как следует из объяснений представителей Департамента и МОУ СОШ №17 ремонт столовой не производится в связи с отсутствием финансирования на эти нужды.

Суду представлен локальный сметный расчет на ремонт пищеблока в МОУ СОШ №17, сметная стоимость строительных работ составляет 1300090 руб. Согласно данной смете предусмотрен капитальный ремонт обеденного зала, моечной, варочного цеха, холодильной камеры и других помещений с ремонтом полов, стен, заменой дверных и оконных блоков, а так же заменой труб водоснабжения и канализации.

           Обоснованность заявленных требований никем не оспаривалась, однако для проведения ремонта необходимы денежные средства и объем этих денежных средств определяется в бюджете на каждый год.

           С учетом того, что на текущий финансовый год не запланированы финансовые средства на капитальный ремонт столовой, суд считает возможным установить окончательный срок выполнения выполнения ремонта до (дата), который находит разумным в сложившейся ситуации.

Департамент образования администрации г. Липецка в соответствии с Уставом МОУ СОШ № 17 г. Липецка является учредителем учреждения и при недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. Коль скоро исковые требования прокурора не заключаются во взыскании определенной суммы, хотя и влекут денежные затраты, оснований для привлечения Департамента образования администрации г. Липецка к гражданско-правовой ответственности не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МОУ СОШ №17 за счет средств, перечисляемых из бюджета г.Липецка в срок до (дата) произвести капитальный ремонт столовой в соответствии с локально-сметным расчетом от (дата)

           В иске к Департаменту образования администрации г.Липецка отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                                                         Л.В.Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2011г.

Председательствующий:                                                         Л.В.Гриценко