об установлении группы инвалидности



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата)

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.В.,

при секретаре                                 Носовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Герасимова И.Н. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области», ФГУ «Федеральное бюро МСЭ» об установлении группы инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

Герасимов И.Н. обратился в суд с иском к ответчикам, которым оспаривал решение от 14.02.2011г. бюро Главного бюро МСЭ по Липецкой области о снятии группы инвалидности, а также решение от22.03.2001г. экспертного бюро ФГУ «ГБ МСЭ» об отказе в удовлетворении жалобы на решение от 14.02.2011г. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области». Просил признать указанные решения незаконными и необоснованными и отменить.

В обоснование заявленных требований указал, что с (дата) по настоящее время он не работает, в связи с профзаболеванием - <данные изъяты>. Его профессия - механизатор-водитель, стаж работы по которой с вредными условиями труда (общая вибрация, вынужденная рабочая поза) составляет <данные изъяты>.

В (дата) ему было установлено <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности. В (дата) ему была установлена группа инвалидности. В индивидуальной программе (дата) реабилитации указано, что он не может работать по своей специальности - водитель - механизатор, способен к трудовой деятельности в специально созданных условиях.

В (дата). ему было установлено <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности, у него была группа степень инвалидности. Причина инвалидности - профессиональное заболевание. В индивидуальных программах реабилитации за (дата). указано, что он не может работать по своей специальности - водитель - механизатор, могу выполнять легкие слесарные и подсобные работы. Противопоказаны: тяжелый физический труд, работа с вынужденным положением тела, может выполнять легкие слесарные и подсобные работы.

В (дата) ему также было установлено <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности, группа инвалидности. Поскольку у него было ухудшение состояния здоровья, он проходил комиссию по изменению группы инвалидности на <адрес> группу. Решением комиссии данное изменение удовлетворено не было, он обжаловал данное решение, однако решение было оставлено без изменения. В индивидуальной программе 2010 года реабилитации указано, что он не может работать по своей специальности - водитель - механизатор, может выполнять легкие подсобные работы. Противопоказаны: тяжелый физический труд, переохлаждение, вибрации.

С (дата). он периодически проходил амбулаторное, стационарное, санаторно-курортное лечение.

Решением от 14.02.2011г. бюро ФГУ «Главное бюро МСЭ по Липецкой области» у него была снята <данные изъяты> группа инвалидности, оставлено лишь <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности. В индивидуальной программе реабилитации 2011 года указано, что он может работать по своей специальности с уменьшением объема работы на <данные изъяты> часть. Считает данное указание невозможным, поскольку его работа связана с общей вибрацией и вынужденной рабочей позой, что усугубит его болезнь.

ФГУ «ГБ МСЭ» решением от 22.03.2011 г. экспертное бюро отказало ему в удовлетворении жалобы.

Считает решения ответчиков незаконными и необоснованными, поскольку степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека, а в отношении него это не выполнено. Комплексная оценка состояния организма не проведена. Его здоровье не улучшилось, проведенное лечение могло приостановить либо предотвратить дальнейшее развитие заболевание, само заболевание не может быть излечено. В связи с чем, полагает, что ответчиками были приняты неверные решения.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Фурсов А.Е. исковые требования поддержали в полном объеме. По их ходатайству по делу была проведена судебная медико- социальная экспертиза.

Представитель ответчика ФГУ «ГБ МСЭ по ЛО» по доверенности врач - специалист филиала №5 ФГУ «ГБ МСЭ по ЛО» Шурупов Э.В. в судебном заседании требования истца не признал, указав, что у Герасимова И.Н. на момент осмотра отсутствовали основания для установления группы инвалидности.

Представитель ФГУ «Федеральное бюро МСЭ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на иск указал на не согласие с заявленными требованиями.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями трав или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1,2Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главного бюро.

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, используемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Пункт 6 Правил содержит условие, согласно которому наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Судом установлено, что 14 февраля 2011г. в филиале Главного бюро МСЭ по Липецкой области было проведено освидетельствование Герасимова И.Н. по установлению группы инвалидности, степени ограничения способности к трудовой деятельности.

По результатам освидетельствования группа инвалидности определена не была, установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности.

01.03.2011г. экспертным составом главного бюро ФГУ ГБ МСЭ по ЛО по жалобе Герасимова И.Н. было проведено повторное освидетельствование, решение филиала было подтверждено.

Из выписки из акта очного освидетельствования в Федеральном бюро МСЭ от 22.03.2011г. следует, что Герасимов И.Н. инвалидом не признан и степень утраты профессиональной трудоспособности установлена <данные изъяты>%.

Данные заключения основаны на медицинской документации истца, данных его очного освидетельствования, сведений о его профессиональной деятельности. При этом комиссиями была принята во внимание профессия истца - механизатор.

Выводы соответствуют Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 года № 535. Медико-социальная экспертиза проведена соответствующим учреждением, которому предоставлено право ее осуществления.

Доводы истца и его представителя сводятся к несогласию с принятыми экспертным учреждением решениями. При этом истец не ссылался на то, что при решении вопроса об установлении инвалидности был нарушен порядок признания лица инвалидом, а также на то, что учреждениями МСЭ не были учтены заболевания, не исследованы какие-либо данные обследований, сведения из медицинских карточек или иных медицинских документов, которые могли повлиять на принятые решения.

На основании определения суда по ходатайству истца и его представителя была проведена с 28.07.2011г. по 29.07.2011г. медико-социальная экспертиза. По выводам, сделанным комиссией врачей-специалистов МСЭ экспертного состава №5 Главного бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области, согласно представленных медицинских, медико-экспертных документов истца, следует, что у Герасимова И.Н. на момент освидетельствования филиалом №5 бюро смешанного профиля ФГУ ГБ МСЭ по ЛО 14.02.2011г. ограничений жизнедеятельности не имелось, степень утраты профессиональной трудоспособности составляла <данные изъяты>%.

         Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом не представлены доказательства в обоснование своих доводов о том, что на 14.02.2011г. у него имелись показания для установления ему группы инвалидности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск Герасимова И.Н. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Герасимову И.Н. в иске к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области», ФГУ «Федеральное бюро МСЭ» об установлении группы инвалидности отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья:

Решение в окончательной форме принято (дата).

-32300: transport error - HTTP status code was not 200