О понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.



Дело

          З А О Ч Н О Е        Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Богомоловой И.В.

при секретаре                         Гусейновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке

гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Астахову В.В. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

                       у с т а н о в и л :

Прокурор Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Астахову В.В. (далее ИП Астахов В.В.) о понуждении к проведению аттестации по условиям труда следующих рабочих мест: водитель автобуса на регулярном городском маршруте . В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой Октябрьского района г.Липецка во исполнение решения коллегии прокуратуры Липецкой области от (дата) проведена проверка соблюдения ИП Астаховым В.В. трудового законодательства в части охраны труда. Проведенной проверкой установлено, что ИП Астахов В.В. в соответствии с лицензией от (дата) осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. В соответствии со штатным расписанием у ИП Астахова В.В. имеется <данные изъяты> штатная единица - водитель автобуса на регулярном городском маршруте . Проведенная проверка показала, что в нарушение действующего законодательства и иных нормативных актов работодателем не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. В связи с этим прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, так как неисполнение ответчиком требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно, их нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры, поддержал исковые требования в полном объеме, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

С учетом письменного согласия истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определения методов исследований при проведении оценки условий труда урегулированы Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569.

Согласно п.1 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п/п.п.1-8 п.45 Порядка.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка).

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).

С 01.09.2011г. введен в действие новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н.

Согласно п.3 Приказа от 26 апреля 2011 г. N 342н, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569.

Судом установлено, что Астахов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (дата), что подтверждено соответствующими свидетельствами и выпиской из ЕГРИП от (дата) (л.д.7,8,20-23), и ему выдана лицензия регистрационный номер от (дата) на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия лицензии с (дата) по (дата) (л.д.9).

Согласно штатному расписанию на период с (дата), у ИП Астахова В.В. имеется <данные изъяты> штатная единица - водитель автобуса на регулярном городском маршруте (л.д.5).

Из письменного объяснения Астахова В.В. помощнику прокурора Октябрьского района г.Липецка от (дата) следует, что аттестация рабочих мест не проведена по причине отсутствия необходимых денежных средств, в течение ближайшего времени будет решен вопрос о проведении указанных мероприятий (л.д.6).

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчиком представлена в суд копия договора на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест, заключенного (дата) между ИП Астаховым В.В. и ООО «Наименование организации» (л.д.31-32). В соответствии с договором, исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг в области охраны труда, а именно: по проведению аттестации рабочих мест ИП Астахов В.В., срок оказания услуг: с (дата) по (дата) Оплата услуг по договору произведена ИП Астаховым В.В. (дата), согласно копии платежного поручения (л.д.33).

Таким образом, из имеющихся материалов дела следует, что рабочие места, указанные в иске прокурора, подлежали аттестации, и на момент рассмотрения дела данные рабочие места не аттестованы.

Принимая во внимание, что аттестация вышеуказанных рабочих мест ответчиком в установленные нормативными актами сроки не проведена, и данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасных условий труда, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района г.Липецка подлежат удовлетворению. Отсутствие денежных средств не освобождает работодателя от исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством в области охраны труда.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о сроках проведения аттестации, предусмотренных договором, а также положения Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда о необходимости оформления результатов аттестации в виде пакета документов, суд считает необходимым установить для ответчика срок исполнения решения суда о проведении аттестации до (дата)

На основании ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается в доход бюджета г.Липецка с ответчика в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

        р е ш и л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Липецка удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Астахова В.В. провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: водитель автобуса на регулярном городском маршруте - в срок до (дата)

Взыскать с Астахова В.В. в доход бюджета г.Липецка госпошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) И.В.Богомолова

Мотивированное решение составлено (дата)

                 Судья: (подпись)           И.В.Богомолова

На момент размещения на сайте заочное решение не вступило в законную силу.