о понуждении подписать акт согласования границ земельного участка



Дело №

                                                     РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                         

(дата) Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи                                   КОСА Л.В.

при секретаре                   ВОРОНЦОВОЙ Т.С.,                                                                

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Н.В. к Хомич Т.П. о понуждении подписать акт согласования границ земельного участка

                                                       

                                                    УСТАНОВИЛ:

          Кузнецов Н.В. обратился в суд с иском к Хомич Т. П. о понуждении подписать акт согласования границ земельного участка, ссылаясь на то, что заключил договор № (дата) с ООО «Землемер» на выполнение топографо-геодезических работ, на основании которого был произведен замер земельного участка и составлена схема земельного участка при домовладении № по <адрес> в <адрес>. К схеме прилагается акт согласования границ земельного участка, который подписывают правообладатели смежных земельных участков. Участок ответчицы на схеме числится под номером 42, все соседи подписали акт, кроме ответчицы, которая отказалась подписывать акт. В связи с этим ООО «Землемер» приостановил работу по узаконению межевого плана.

          В судебном заседании представитель истца по доверенности Кузнецов А.Н. поддержал исковые требования, при этом пояснил, что претензий к ответчице Хомич Т.П. у него нет, она в 2006г. подписала акт согласования земельного участка, другого акта согласования границ земельного участка не было. Но потом ответчица позвонил в ООО «Землемер» и сказала, что не согласна с актом и после этого ООО «Землемер» прекратило свою работу по оформлению земельного участка, с чем он не согласен.

         Ответчица Хомич Т.П. против иска возражала, ссылаясь на то, что она подписала акт без ознакомления со схемой, поэтому потом позвонила в ООО «Землемер» и сказала, что не согласна с актом.

          Представитель третьего лица ООО «Землемер» в судебное заседание не явился.

                        Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

                       Согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст.57 Земельного кодекса РФ возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:

1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

3) временным занятием земельных участков;

4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.

2. Убытки возмещаются:

1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.

3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.

4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

           В силу ст.40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из материалов дела установлено, что между представителем истца Кузнецовым А.Н. и ООО «Землемер» был заключен (дата) договор №-Ф на выполнение топографо-геодезических работ, а именно работ по межевому плану земельного участка по адресу: <адрес>.

Истцом суду представлен акт согласования границ земельного участка за 2006г., который подписан ответчицей Хомич Т.П. Других актов согласования границ земельного участка суду не представлено. Из объяснений представителя истца следует, что других актов согласования границ земельного участка не составлялось, претензий к Хомич Т.П. у истца не имеется. Имеющиеся претензии к ООО «Землемер» по составлению межевого плана истец вправе предъявить путем предъявления самостоятельного иска к ООО «Землемер».

Из смысла и содержания вышеприведенных норм права следует, что Акт согласования местоположения границ оформляется на обороте листа графической части межевого плана. В нем должен быть отражен результат согласования местоположения границ. Следовательно, акт согласования местоположения границ является составной частью графической части межевого плана.

Действующим законодательством установлен определенный порядок действий лиц, интересы которых затронуты уточнением границ смежного земельного участка, и которые должны выразить свое мнение в отношении согласования местоположения границ земельного участка. Они могут либо подписать акт согласования, либо представить свои возражения в письменной форме с их обоснованием, либо никаким образом не отреагировать на предложение согласования (при условии, что они являются надлежащим образом уведомленными о факте указанного согласования). Правовые последствия указанных действий различны. Так при наличии личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей в акте согласования местоположение границ земельного участка считается согласованным. Если же заинтересованные лица были своевременно и надлежащим образом извещены о необходимости согласования местоположения границ земельного участка, но ни лично, ни через своего представителя не выразили своего согласия посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным. О данном факте кадастровый инженер делает соответствующую запись в акте согласования местоположения границ.

Заинтересованное лицо должно активно выразить свою позицию по факту согласования местоположения соответствующих границ земельных участков. Молчание в данном случае трактуется не в пользу указанных лиц. Поэтому при наличии несогласия с уточнением границ земельного участка, они должны лично, либо через своего представителя представить свои возражения относительно данного согласования в письменной форме с обоснованием отказа от согласования. Эти возражения прилагаются к межевому плану и становятся его неотъемлемой частью.

Так как местоположение границ в случае предоставления заинтересованным лицом своих письменных обоснованных возражений является несогласованным, у заявителя имеются основания для обращения за защитой своих нарушенных (при условии действительного их нарушения) прав в судебном порядке.

В том случае, если в результате отказа от согласования были нарушены права заявителя на соответствующую часть земельного участка, и у заявителя имеются доказательства данного факта, то в соответствии со ст. 57 ЗК РФ у него есть основания требовать возмещение в полном объеме убытков, причиненных, например, временным занятием земельных участков, либо ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Таким образом, ответчица как владелец смежного земельного участка вправе была представить свои возражения против согласования границ земельного участка, а истец, полагая свое право на пользование земельным участком нарушенным, вправе обратиться за его защитой предусмотренными законом способами. Такого способа защиты как понуждение подписать акт согласования границ земельного участка действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку истцом выбран не предусмотренный действующим законодательством способ защиты права, в иске следует отказать.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

            В иске Кузнецову Н.В. к Хомич Т.П. о понуждении подписать акт согласования границ земельного участка при домовладении № <адрес> в <адрес> отказать.

                           Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.

        СУДЬЯ                                                          КОСА Л.В.

Мотивированное решение изготовлено (дата)